30 квітня 2025 року
м. Київ
справа №580/4811/24
адміністративне провадження №К/990/3940/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі № 580/4811/24 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Черкаській області звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг в сумі 1 526 208,08 грн.
13.05.2024 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця податковий борг до бюджету у сумі 1526208 (один мільйон п'ятсот двадцять шість тисяч двісті вісім) гривень 08 копійок.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року скасовано та прийнято нове рішення. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Черкаській області задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 1 526 208, 08 грн.
Не погоджуючись із рішенням суду першої та апеляційної інстанцій, скаржник подав до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 19 лютого 2024 року касаційну скаргу залишено без руху для надання касаційної скарги в новій редакції із зазначенням підстав (підстави), на яких подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) підпунктами "а", "б", "в" та "г" п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України з належним її обґрунтуванням та документ про сплату судового збору або надати докази для звільнення від сплати судового збору.
Скаржник до касаційної скарги додала заяву про усунення недоліків, до якої додала виправлену касаційну скаргу, в якій як на підставу для відкриття касаційного провадження в справах розглянутих у спрощеному позивному проваджені посилається на пп. "г" п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Також, до заяви про усунення недоліків скаржник додала клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якій просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на скрутне матеріальне становище.
Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину - інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
На підтвердження звільнення від сплати судового збору скаржником до матеріалів касаційної скарги додано:
довідку видану установою банку «Раффайзен банк «Авальль»;
довідку видану установою банку АТ «КБ Приватбанк»;
довідку про доходи видану головним управлінням ПФУ у Черкаській області;
відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу за період з 1 кварталу 202 року по 4 квартал 2024 року;
копія свідоцтва про розлучення;
копію акту про встановлення факту проживання;
копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
Ухвалою Верховного Суду від 03 квітня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі № 580/4811/24 повторно залишити без руху для усунення її недоліків шляхом надання до Суду оновлених даних щодо доходів, а також рух коштів по рахунках протягом року, щоб мати можливість пересвідчитися у відсутності значного руху коштів за цей період.
22 квітня 2025 року на підтвердження звільнення від сплати судового збору скаржником до матеріалів касаційної скарги додано докази про дохід скаржника за минулий календарний рік, а саме:
виписку видану установою банку «Раффайзен банк «Авальль» період з 01 квітня 2024 року по 01 квітня 2025 року;
виписку видану установою банку АТ «КБ Приватбанк» період 3 01 січня 2024 року по 15 квітня 2025 року;
відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу за період з 1 кварталу 202 року по 4 квартал 2024 року видану 15 квітня 2025 року.
З урахуванням викладеного, Суд приходить до висновку, про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 .
Також, скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить поновити строк на касаційне оскарження. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що вже звертався з касаційною скаргою, проте ухвалою Верховного Суду від 25 грудня 2024 року касаційну скаргу повернуто скаржнику.
Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 19 листопада 2024 року, вперше касаційну скаргу подано до касаційного суду 16 грудня 2024 року, проте ухвалою Верховного Суду від 25 грудня 2024 року касаційну скаргу повернуто скаржнику, а повторно подано касаційну скаргу до поштового відділення 25 січня 2025 року .
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити строк на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі № 580/4811/24.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі № 580/4811/24.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 580/4811/24.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов