справа № 361/3531/25
провадження № 1-кс/361/757/25
01.05.2025
01 травня 2025 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 12025111130000659 від 31 березня 2025 року, -
встановив:
24 квітня 2025 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , з якого вбачається, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111130000659 від 31 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
У клопотанні зазначено, що близько 18 год. 30 хв. 30 березня 2025 року на будівництві в приміщенні супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому по АДРЕСА_1 , в результаті порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовою особою підприємства, ОСОБА_5 , виконуючи роботу по демонтажу реклами на електронному підйомнику, впав з висоти близько 1 м, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження у вигляді відкритої черепно-мозкової травми, множинних забійних ран голови з пошкодженням апоневрозу, перелому остистих відростків 7 хребця, переломів 1-го грудного, 2-го грудного, 3, 4 грудного, переломів правого поперечного відростка, 4-го грудного, лівого поперечного відростка, 5-го грудного, переломів тіла 4 та 5 хребців грудних.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності з метою встановлення причин і наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Враховуючи необхідність повного, об'єктивного та всебічного встановлення обставин, визначення суб'єктивної та об'єктивної сторони злочину в кримінальному провадженні № 12025111130000659 від 31 березня 2025 року, уповноважена особа просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів із розпорядженням про їх вилучення, а саме:
- наказу про призначення відповідальної особи по безпеці життєдіяльності та охорони праці або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- наказу на створення служби з охорони праці або відповідальної особи за охорону праці;
- положення про службу охорони праці;
- положення про систему управління охорони праці на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- положення про навчання з охорони праці на підприємстві працівників, затвердженого керівником підприємства;
- інструкції з охорони праці по професії, затвердженої керівником підприємства;
- вступного інструктажу (в наказі про прийом на роботу);
- первинного інструктажу, відмітки в журналі проведення інструктажів з відміткою про проходження стажування та підписами членів комісії;
- наказу про проведення стажування з зазначенням керівника стажування;
- протоколу про перевірку знань із зазначенням документів, за якими проводилась перевірка;
- посвідчення про перевірку знань із питань охорони праці;
- наказу по підприємству про допуск до самостійної роботи;
- відмітки в журналах про проведення позапланових і повторних інструктажів;
- відмітки в журналі про проведення цільового інструктажу;
- навчання з питань охорони праці, яке проводиться за рахунок роботодавця;
- спеціальне навчання на відповідність нормативно-правових актів з охорони праці щорічно;
- проведення медичного огляду працівників за рахунок роботодавця;
- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- посадових (функціональних) обов'язків особи, відповідальної за безпеку життєдіяльності та охорони праці, або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- штатного розпису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- дозвільної документації на проведення робіт, а також експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;
- наявність матеріально-технічної бази, зокрема спеціальної техніки, яка працювала на місці події;
- документального підтвердження можливості призначених працівників здійснювати виконання робіт, пов'язаних із обслуговуванням станків/верстатів;
- копій журналів інструктажів щодо охорони праці;
- наявність відеонагляду;
- копії журналу інструктажу щодо забезпечення охорони збереження майна та контрольно-пропускного режиму;
-актів перевірок охорони праці;
- копії журналу обліку видачі спеціального обладнання та засобів особистого захисту працівникам на вказаній території;
- відомостей щодо їх наявності та закупівлі;
- інформації про відповідальну особу на проведення даних робіт;
- перелік співробітників, на яких було покладено проведення робіт у місці події, з розподілом функціональних обов'язків;
- табелю робочого дня ОСОБА_5 , директора та особи, відповідальної за охорону праці на підприємстві з 01 січня 2025 року по 30 березня 2025 року;
- копії журналу щодо безпеки життєдіяльності;
- детальної характеристики відповідальності особи по безпеці життєдіяльності та охорони праці або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- документів щодо працевлаштування ОСОБА_5 , наказів про його призначення на займану посаду, функціональних та посадових обов'язків ОСОБА_5 , документів щодо проведення з останнім первинного та цільових інструктажів за весь період його робочого процесу на підприємстві, інформації щодо проходження ним медичних комісій та дозволу про його допуск до робіт, передбачених його посадою;
- інформації, чи пов'язана займана ОСОБА_5 посада з роботами, пов'язаними з підвищеною небезпекою. Якщо так - надати документи щодо спеціальних навчань ОСОБА_5 і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а також його допуску до таких робіт;
- чинного договору підряду, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо обслуговування верстатів, установок, обладнання та інших установок на підприємстві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого здійснював свою роботу ОСОБА_5 ;
- документів в повному обсязі щодо взаємодії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- фінансової звітності підприємства, переліку офіційно працевлаштованих осіб на підприємстві та податкової звітності щодо діяльності підприємства з 01 січня 2025 року по теперішній час.
На розгляд клопотання слідчий ОСОБА_3 , представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не прибули з невідомих причин. Неприбуття за судовим викликом слідчого і представника особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.
Перевіривши матеріали клопотання та відповідність його вимогам ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, що міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на виконання ч. ч. 5-6 ст. 163 КПК України достатньо доведено, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наявні в них відомості в сукупності з іншими мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12025111130000659 від 31 березня 2025 року, зокрема для перевірки факту порушення вимог законодавчих й інших нормативно-правових актів про охорону праці, та можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, що передбачається довести за допомогою цих документів, не представляється можливим, відтак слідчому необхідно надати тимчасовий доступ до запитуваних документів.
Разом із тим, уповноваженою особою жодним чином не обґрунтовано клопотання в частині надання доступу документів щодо фінансової звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », переліку офіційно працевлаштованих осіб на підприємстві й податкової звітності щодо діяльності підприємства з 01 січня 2025 року по теперішній час, відтак у цій частині в задоволенні клопотання слід відмовити. Також клопотання не обґрунтоване в частині надання розпорядження про вилучення оригіналів документів, тому дозвіл надається на вилучення належним чином завірених копій документів.
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, -
постановив:
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме:
- наказу про призначення відповідальної особи по безпеці життєдіяльності та охорони праці або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- наказу на створення служби з охорони праці або відповідальної особи за охорону праці;
- положення про службу охорони праці;
- положення про систему управління охорони праці на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- положення про навчання з охорони праці на підприємстві працівників, затвердженого керівником підприємства;
- інструкції з охорони праці по професії, затвердженої керівником підприємства;
- вступного інструктажу (в наказі про прийом на роботу);
- первинного інструктажу, відмітки в журналі проведення інструктажів з відміткою про проходження стажування та підписами членів комісії;
- наказу про проведення стажування з зазначенням керівника стажування;
- протоколу про перевірку знань із зазначенням документів, за якими проводилась перевірка;
- посвідчення про перевірку знань із питань охорони праці;
- наказу по підприємству про допуск до самостійної роботи;
- відмітки в журналах про проведення позапланових і повторних інструктажів;
- відмітки в журналі про проведення цільового інструктажу;
- навчання з питань охорони праці, яке проводиться за рахунок роботодавця;
- спеціальне навчання на відповідність нормативно-правових актів з охорони праці щорічно;
- проведення медичного огляду працівників за рахунок роботодавця;
- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- посадових (функціональних) обов'язків особи, відповідальної за безпеку життєдіяльності та охорони праці, або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- штатного розпису ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- дозвільної документації на проведення робіт, а також експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;
- наявність матеріально-технічної бази, зокрема спеціальної техніки, яка працювала на місці події;
- документального підтвердження можливості призначених працівників здійснювати виконання робіт, пов'язаних із обслуговуванням станків/верстатів;
- журналів інструктажів щодо охорони праці;
- наявність відеонагляду;
- журналу інструктажу щодо забезпечення охорони збереження майна та контрольно-пропускного режиму;
-актів перевірок охорони праці;
- журналу обліку видачі спеціального обладнання та засобів особистого захисту працівникам на вказаній території;
- відомостей щодо їх наявності та закупівлі;
- інформації про відповідальну особу на проведення даних робіт;
- перелік співробітників, на яких було покладено проведення робіт у місці події, з розподілом функціональних обов'язків;
- табелю робочого дня ОСОБА_5 , директора та особи, відповідальної за охорону праці на підприємстві за 30 березня 2025 року;
- журналу щодо безпеки життєдіяльності;
- детальної характеристики відповідальності особи по безпеці життєдіяльності та охорони праці або особи, відповідальної за охорону праці на виробництві, та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- документів щодо працевлаштування ОСОБА_5 , наказів про його призначення на займану посаду, функціональних та посадових обов'язків ОСОБА_5 , документів щодо проведення з останнім первинного та цільових інструктажів за весь період його робочого процесу на підприємстві, інформації щодо проходження ним медичних комісій та дозволу про його допуск до робіт, передбачених його посадою;
- інформації, чи пов'язана займана ОСОБА_5 посада з роботами, пов'язаними з підвищеною небезпекою. Якщо так - надати документи щодо спеціальних навчань ОСОБА_5 і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а також його допуску до таких робіт;
- чинного договору підряду, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо обслуговування верстатів, установок, обладнання та інших установок на підприємстві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого здійснював свою роботу ОСОБА_5 ;
- документів в повному обсязі щодо взаємодії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У разі відсутності документів, надати уповноваженій особі письмові відомості про правові підстави їх вилучення.
Забезпечити слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 можливість вилучення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » належним чином завірені копії вказаних документів.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Документ виготовлено в двох примірниках і двох копіях.
Слідчий суддя ОСОБА_1