"10" січня 2008 р.
Справа № 02-10/16-008
м. Тернопіль
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Хома С.О., ознайомившись з позовними матеріалами Прокурора Бережанського району Тернопільської області, який звернувся до господарського суду Тернопільської області в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України Бережанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Тернопільської області, м. Бережани, вул. Л.Українки,16-а про стягнення з Приватного виробничого агропромислового підприємства "Світанок", с.Біще Бережанського району Тернопільської області заборгваності на суму 5151 грн.10 коп. по внесках до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхуванняна випадок безробіття, встановив, що заяву подано без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Як слідує з матеріалів позовної заяви, Прокурор Бережанського району звертаючись до господарського суду в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України Бережанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Тернопільської області, посилався, зокрема на ст.ст.1, 2, 12 ГПК України.
Онак, з 01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі -КАС України), відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 якого справа адміністративної юрисдикції (далі -адміністративна справа) -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 4 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Виходячи з наведеного, дана позовна заява повинна бути подана за правилами КАС України, оскільки стороною (позивачем) у ній є орган виконавчої влади -Бережанський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Тернопільської області, який здійснює владні повноваження, делеговані державою щодо контролю та регулювання діяльності Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Пункт 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення» КАС України встановлює, що до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України
Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, а тому, враховуючи положення пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, а також відмінності положень Господарського процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, стосовно вимог до позовної заяви, суд вважає, що розгляд справи необхідно здійснювати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, для чого Прокурору Бережанського району необхідно усунути недоліки, виявлені судом та привести позовну заяву у відповідності до ст.106 Кодексу адміністративног судочинства.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.106,108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву № 1798 від 14.12.2007р. залишити без руху.
2. Встановити Прокурору Бережанського району, який звернувся в інтересах держави, в особі Міністерства праці та соціальної політики України Бережанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Тернопільської області строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - до 23.01.2008р.
Копію ухвали надіслати Прокурору Бережанського району Тернопільської області, м. Бережани,Тернопільської області, вул. Пирогова,5а.
Суддя С.О. Хома