Справа №461/1409/25
Провадження №3/461/624/25
29 квітня 2025 року суддя Галицького районного суду м. Львова Кітов О.В., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Львівської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.10.2023 виданий 4623, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,
за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України,
встановив:
09.02.2025 року близько 23 год. 20 хв. гр. України ОСОБА_1 разом із 5-ма пасажирами, повертався з приватної поїздки в якості водія транспортного засобу марки «Opel», модель «Movan», реєстраційний номер НОМЕР_3 , через п/п «Шегині-Медика» м/п «Мостиська» Львівської митниці в напрямку в'їзд в Україну, обравши для слідування смугу спрощеного митного контролю позначену символами «зелений коридор», чим заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.
В ході проведення візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра, що в ньому наявні предмети або товари, які обмежені або заборонені до ввезення громадянами на митну територію України, або в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду у багажному відділенні автомобіля без ознак приховування, було виявлено товар, який згідно Закону України від 19.06.2022 №2309-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення обмежень на ввезення та розповсюдження видавничої продукції, що стосується держави-агресора, республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України" та ПКМУ від 30.12.2015№1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з російської федерації" є забороненими на ввезення на митну територію України, а саме: 1). Книга «Цветочки святого Франциска Ассизского» (издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2022 г.), російська федерація, в кількості 1 шт; 2) Книга «Таинственный остров» (Жюль Верн, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 3) Книга «Алая Буква» ( ОСОБА_2 , издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 4) Книга «Все приключения Тома Сойера и Гекльберри Финна» ( ОСОБА_3 , издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 5) Книга «Красное и черное» (Стендаль, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 6) Книга «Таинственный остров» (Жюль Верн, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 7) Книга «Мэнсфилд-парк» (Джейн Остен, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 8) Книга «Скандинавские мифы и легенды» (Энни Кири, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 2 шт; 9) Книга «Айболит» (Корней Чуковский, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2022), російська федерація, в кількості 1 шт; 10) Книга «Левша Леон дворецкий сын неразменный рубль тупейный художник» (Николай Лесков, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 11) Книга «Мастер и Маргарита» ( ОСОБА_4 , издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 2 шт; 12) Книга «Немецкие волшебные сказки» (Александр Зик, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2021), російська федерація, в кількості 1 шт; 13) Книга «Гаргантюа и Пантагрюэль» (Франсуа Рабле, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 14) Книга «Искушение святого Антония» (Гюстав Флобер, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 2 шт; 15) Книга «Чувство и чувствительность» (Джейн Остен, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 16) Книга «Дама с камелтями» (Александр Дюма, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 17) Книга «Плавучий остров» (Жюль Верн, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 18) Книга «Все сказки о кролике Питтере» (Беатрис Поттер, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 19) Книга «Нана» (Эмиль Золя, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 20) Книга «Индийские волшебные сказки» (издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 21) Книга «Озма из страны Оз Дороти и волшебник в стране Оз» (Фрэнк Баум, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 22) Книга «Немецкие сказки» (Йоганн Музеус, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 23) Книга «Капитал» (Карл Маркс, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2023), російська федерація, в кількості 1 шт; 24) Книга «Север и Юг Крэнфорд» (Элизабет Гаскелл, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 25) Книга «Эмма» (Джейн Остен, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 26) Книга «Рассказы» (Амброз Бирс, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт; 27) Книга «Ярмарка Тщеславия» (Уильям Теккерей, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2022), російська федерація, в кількості 1 шт; 28) Книга «Трагедии, комедии, сонеты» (Вильям Шекспир, издательство Санкт-Петербург СЗКЭО, 2024), російська федерація, в кількості 1 шт, які були поміщені у 3 (три) картонні коробки, що знаходилися в багажному відділені автомобіля без ознак приховування. Всі виявлені книги надруковані на території російської федерації.
В своїх поясненнях, наданих на окремому аркуші гр. ОСОБА_1 , зазначив, що виявлені в нього товари, йому передала незнайома особа в місті Гдиня Республіки Польща для перевезення в Україну та відправки на «Нову пошту». Про те, що такий товар заборонений для перевезення в Україну йому було не відомо.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, шляхом недекларування, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений Митним кодексом України, про товари, які переміщуються громадянином через митний кордон України.
ОСОБА_1 на розгляд справи не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки.
Відповідно до ст. 526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з'явилася на розгляд справи, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи.
Представник Львівської митниці Державної митної служби України протокол підтримав.
Частиною 3 статті 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (ч. 1, 2, 4 ст. 266 Митного кодексу України).
Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до частин 4, 5, 6 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил №0175/UA209000/2025 від 10.02.2025; контрольним талоном; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 10.02.2025; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 09.02.2025; описом предметів затриманих у справі про ПМП; доповідною та службовою записками.
З наведених доказів вбачається, що вони доводять факт, спосіб та порядок перетину митного кордону даною особою, обставини виявлення незадекларованого товару, його перелік, найменування, вартість та кількість.
Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України доведена повністю.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, приймаю до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу, в межах встановлених санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, з конфіскацією товарів.
Згідно ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов'язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов'язаних з викликом для дачі пояснень.
Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.
У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Статтею ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.
Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень.
Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №0175/UA209000/2025 від 10.02.2025 року, товар - конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 554,49 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 гривень судового збору.
Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.
Суддя Олександр КІТОВ