про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
28 квітня 2025 рокусправа № 380/7918/25
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик Марія Василівна, розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо невключення до довідки про військовослужбовця в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_1 , який брав участь у бойових діях за грудень 2022 року, періоду - 22 днів участі у бойових діях протягом грудня 2022 року, а також за січень 2023 року, періоду 6 днів участі у бойових діях протягом січня 2023 року;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , видати позивачу довідку про його ( ОСОБА_1 ) безпосередню участь у бойових діях з вказівкою про 31 день такої участі за період з 01 грудня по 31 грудня 2022 року, та про 11 днів такої участі за період з 01 по 11 січня 2023 року.
Підставою подання позову є протиправні, на думку позивача, дії відповідача щодо не включення до довідки періоду безпосередньої участі у бойових діях.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З урахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 :
- довідки за Додатком № 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168», які відповідач подавав до вч НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 прикордонний загін) про кількість днів участі позивача ОСОБА_1 в бойових діях та заходах за грудень 2022 року та січень 2023 року;
- витяги з усіх бойових наказів та розпоряджень, журналів бойових дій (службово- бойових дій про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та у період з 01 січня 2023 року по 11 січня 2023 рок, в частині, що стосуються позивача ОСОБА_1 та які були підставою для видачі відповідачем довідок вказаних в п. 1.1 прохальної частини даної заяви;
- витяги з рапортів (донесень) начальника, командира підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь позивача ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань та які були підставою для видачі відповідачем довідок вказаних в п. 1.1 прохальної частини даної заяви;
- витяги з рапортів Р 19, Р 20 від 03.01.2023 року поданих відповідачу начальником зведеного загону ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип С) про участь позивача ОСОБА_1 у бойових діях та заходах за грудень 2022 року та січень 2023 року ;
- інші документи, наявні у відповідача та які були підставою для видачі відповідачем довідок вказаних в п. 1.1 прохальної частини даної заяви.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ):
- довідки за Додатком № 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168», які відповідач подавав до вч НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 прикордонний загін) про кількість днів участі ОСОБА_1 в бойових діях та заходах за грудень 2022 року та січень 2023 року;
- витяги з усіх бойових наказів та розпоряджень, журналів бойових дій (службово- бойових дій про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 01 грудня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та у період з 01 січня 2023 року по 11 січня 2023 рок, в частині, що стосуються ОСОБА_1 та які були підставою для видачі відповідачем довідок про участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах;
- витяги з рапортів (донесень) начальника, командира підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань та які були підставою для видачі відповідачем довідок про участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах;
- витяги з рапортів Р 19, Р 20 від 03.01.2023 поданих відповідачу начальником зведеного загону ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип С) про участь ОСОБА_1 у бойових діях та заходах за грудень 2022 року та січень 2023 року;
- інші документи, наявні у відповідача та які були підставою для видачі відповідачем довідок про участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кедик М.В.