29 квітня 2025 року Справа № 280/3208/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
24.04.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу згідно нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 12.09.2022 №33/28-3708 у розмірі 55 відсотків суми грошового забезпечення, з урахуванням індексації, після перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 (вступило в законну силу 15.05.2023) по справі №280/3053/23;
зобов'язати відповідача на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 (вступило в законну силу 15.05.2023) по справі №280/3053/23, провести з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії позивачу на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» від 12.09.2022 №33/28-3708, у розмірі 55 відсотків суми грошового забезпечення, з урахуванням індексації та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.
За приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що пенсія йому призначена у розмірі 55% від суми грошового забезпечення за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ з урахуванням підвищення та доплат як чорнобильцю 3 категорії.
Однак, доказів призначення пенсії за вислугу років у розмірі 55% від суми грошового забезпечення позивачем до позову не додано.
Разом з цим, у позові зазначено, що у відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 20.02.2025 № б/н зазначено що, при призначенні пенсії основний розмір було встановлено з урахуванням збільшення пенсії за вислугу років на 5% відповідно до пункту "в" статті 13 Закону, як особі, що належить до категорії 3 із числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і складає 50% відповідних сум грошового забезпечення проте, до позову не додано такої відповіді.
Натомість, до позову надано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 05.03.2025 №3516-2984/О-02/0800/25, в якому зазначено, що «…Ви з 06.12.2006 перебуваєте на обліку в Головному управлінні, як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), яка Вам була призначена у розмірі 50% грошового забезпечення з урахуванням 20 років вислуги.
Вам відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (зі змінами) встановлено виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, що належать до категорії 3 у фіксованій сумі - 113,88 грн. Іншого чинним законодавством не передбачено.
На теперішній час, пенсія Вам нарахована та виплачується відповідно до Закону. Розмір пенсійної виплати складає 13501,56 грн….».
Відтак, позов не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України.
Таким чином, наразі позивачем не обґрунтовано порушення прав, свобод та інтересів за захистом яких подано цей позов Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання: доказів в обґрунтування позовних вимог, а саме, доказів призначення пенсії за вислугу років у розмірі 55% від суми грошового забезпечення; відповіді ГУ ПФУ в Запорізькій області від 20.02.2025 №б/н. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник