Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 квітня 2025 року Справа №640/16065/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Генерального штабу Збройних сил України (місцезнаходження: Україна, 03168, м.Київ, пр-т Повітрофлотський, буд.6, код ЄДРПОУ 22991050) про
визнання протиправними дій щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день виключення зі списків особового складу (31.08.2018);
зобов'язання нарахувати та виплатити індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день виключення зі списків особового складу (31.08.2018),-
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2022 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/16065/22; справа в порядку спрощеного позовного провадження буде розглядатись суддею Літвіновою А.В., без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
На підставі статті 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (набрав чинності 15.12.2022 року) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.
Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (в редакції Закону України від 16.07.2024 року № 3863-ІХ) установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються і вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Положеннями пункту 22 Порядку № 399 установлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
Справа № 640/16065/22 була передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року, справу №640/16065/22 передано на розгляд судді Аканова О.О.
Ухвалою суду від 13.03.2025 прийнято до провадження справу №640/16065/22 за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Генерального штабу Збройних сил України (місцезнаходження: 03168, м.Київ, пр-т Повітрофлотський, буд.6, код ЄДРПОУ 22991050) про визнання протиправними дій щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день виключення зі списків особового складу (31.08.2018) та зобов'язання нарахувати та виплатити індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день виключення зі списків особового складу (31.08.2018). Розгляд справи розпочато спочатку і здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від відповідача до суду надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, в якому вказано, що позивач перебував на фінансовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, яке є окремою юридичною особою.
Вказали, що нарахування та виплата грошового забезпечення (перебування на фінансовому забезпеченні) військовослужбовців Центру обробки інформації оборонного планування здійснюється виключно Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, що наділений правовим статусом суб'єкта - юридична особа.
Відповідач вважає, не є учасником спірних правовідносин.
Просили замінити первісного відповідача Генеральний штаб Збройних Сил України ЄДРПОУ 22991050 проспект Повітряних Сил, 6 м. Київ, 03168, належним відповідачем Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України ЄДРПОУ 22990368 проспект Повітряних Сил, 6 м. Київ, 03168.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до норм частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, враховуючи надане відповідачем клопотання, суд дійшов до висновку про залучення Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в якості співвідповідача по справі.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Залучити Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (місцезнаходження: Україна, 03168, м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 22990368) в якості співвідповідача по справі.
Розгляд справи почати спочатку.
Ухвалу додатково надіслати Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України (E-sud.fdGSU@post.mil.gov.ua).
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд». У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов