Справа № 749/504/25
Номер провадження 3/749/289/25
"30" квітня 2025 р. м. Сновськ
Щорський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Чигвінцева М.С.
за участю секретаря Мирошниченко А. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновську матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, оперативного чергового відділення поточних бойових дій командного пункту штабу військової частини НОМЕР_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол № 37 від 03.04.2025 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
У вказаному протоколі зазначено, що 03.04.2025 р. близько 09 год. 00 хв. під час перевірки особового складу відділення поточних бойових дій командного пункту штабу військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) в тимчасовому місці розташування командного пункту в районі АДРЕСА_2 був виявлений оперативний черговий відділення поточних бойових дій командного пункту штабу військової частини НОМЕР_1 майор ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп'яніння, в умовах особливого періоду (воєнного стану), а саме: запах алкоголю з ротової порожнин, нечітке мовлення, не впевнена хода. За наказом начальника командного пункту штабу - заступника начальника штабу з бойового управління військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 для встановлення стану алкогольного сп'яніння був направлений до Сновської ЦРЛ, де провели тест на вміст алкоголю (висновок щодо результатів медичного огляду № 47 від 03.04.2025 року) в присутності свідків: майора ОСОБА_3 та капітана ОСОБА_4 , результат тесту: 1, 96 ‰. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Перевіривши протокол, додані до нього матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання з наступних правових підстав.
Згідно ч. ч. 6, 7 ст. 266-1 КУпАП під час проведення огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Порядок направлення військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 6 Порядку направлення військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 р. № 32, уповноважена посадова особа, яка проводить огляд, застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі неможливості застосування спеціальних технічних засобів відеозапису такий огляд проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки особи, які перебувають у відносинах підлеглості з особою, стосовно якої проводиться огляд, або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що огляд на стан алкогольного сп'яніння було проведено у присутності свідків: майора ОСОБА_3 та капітана ОСОБА_4 .
Згідно абз. 1 п. 7 Р. 2 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 р. № 329 (далі - Інструкція № 329) до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).
У відповідності до абз. 3 п. 7 Р. 2 Інструкції № 329 обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Відповідно до п. 4 Р. 3 Інструкції № 329 справа подається уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол, своєму командиру (начальнику) військової частини (начальнику органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ), для розгляду та подальшого її направлення до районного, районного у місці (міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення (далі - суд).
Під час розгляду поданих матеріалів командиром (начальником) військової частини (начальником органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ) з'ясовується обґрунтованість, правильність, повнота складання протоколу та наявність інших матеріалів, необхідних для розгляду справи про військове адміністративне правопорушення.
Натомість, у матеріалах, що надійшли до суду, пояснення зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення свідків відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
З огляду на вищенаведене, суд позбавлений можливості порушувати провадження у справі про адміністративне правопорушення через відсутність обов'язкових елементів її матеріалів, а тому матеріали про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, -
Протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складені щодо ОСОБА_1 , повернути для доопрацювання до військової частини НОМЕР_1 .
Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя М. С. Чигвінцев