Єдиний унікальний номер 728/584/25
Номер провадження 2-о/728/28/25
29 квітня 2025 року місто Бахмач
Бахмацький районний суд у складі
головуючого судді Сороколіта Є.М.,
присяжних - Згонник Н.М., Чворди В.О.,
за участі:
секретаря судового засідання - Кирути Л.І.,
а також
заявника - не з'явилася,
представника заявника - не з'явився,
заінтересованої особи 1 - не з'явився,
заінтересованої особи 2 - не з'явилась,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні у місті Бахмачі у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), заінтересовані особи - Бахмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Соборності, буд. 42, м. Бахмач, Ніжинський район, Чернігівська область, 16500, код ЄДРПОУ 21402837) та Міністерство оброни України (просп. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), про оголошення фізичної особи померлою, -
до Бахмацького районного суду Чернігівської області (далі також - Суд) 13.03.2024 звернулась ОСОБА_1 (далі також - Заявник), представництво інтересів якої здійснює адвокат Ковалюх Василь Миколайович, із відповідною заявою, за змістом якої просить оголосити померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який доводиться їй батьком.
Ухвалою Суду від 17.03.2025 № 728/584/25 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено проведення судового засідання для розгляду справи по суті на 10 годину 00 хвилин 09 квітня 2025 року у приміщенні Суду.
Також ухвалою Суду від 18.03.2025 № 728/584/25 до участі у розгляді цієї справи в якості заінтересованої особи залучено Міністерство оброни України.
Водночас судове засідання, призначене до розгляду по суті на 09 квітня 2025 року о 10 годині 00 хвилин, не відбулося у зв'язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, проведення судового засідання було призначено на 11 годину 30 хвилин 29 квітня 2025 року.
Водночас у судове засідання з розгляду справи по суті, призначене до розгляду на 29.04.2025, сторони не з'явилися, причини неявки не повідомили, участі уповноважених представників не забезпечили, однак представником Заявника 29.04.2025 подано відповідне клопотання про розгляд заяви без його участі та участі Заявника. Повідомлено Суд про підтримання поданої заяви у повному обсязі.
Також до Суду надійшли пояснення заінтересованої особи - Міністерства оброни України (далі також - Міноборони або Заінтересована особа 2), інших заяв чи клопотань від інших учасників провадження на розгляд суду не надходило.
Зважаючи на вимоги частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі також - ЦПК України), Суд доходить висновку, що судове засідання з розгляду справи по суті слід проводити без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв'язку з неявкою у нього всіх учасників справи.
Розглянувши матеріали судової справи та поданої заяви, Суд зазначає, що згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Положеннями статті 306 ЦПК України визначено, що у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
Повертаючись до фактичних обставин цієї справи, за змістом поданої заяви Заявник зазначає, що оголошення померлим ОСОБА_2 необхідне їй для оформлення спадщини та отримання одноразової грошової допомоги за загибель військовослужбовця при виконанні завдань по захисту Батьківщини.
Однак Заінтересована особа 2 у своїх поясненнях акцентує увагу Суду, що у разі задоволення заяви у порядку окремого провадження і оголошення ОСОБА_2 померлим, такий факт безпосередньо вплине на права та обов'язки Міноборони як органу, який уповноважений на прийняття рішень про виплату одноразової грошової допомоги, оскільки за наслідками задоволення заяви у даній справі у Заявника виникнуть підстави для звернення за виплатою одноразової грошової допомоги.
Наголошує, що відповідно до статті 41 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі також - Закон № 2011-ХІІ).
Згідно з частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 16 Закону № 2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби або внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням ним обов'язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби.
При цьому зазначає, що станом на дату зникнення безвісти ОСОБА_2 (16.06.2024) територія, на якій останній зник безвісти (населений пункт Роздолівка Донецької області), була територією, на якій велись активні бойові дії і станом на дату надання відповідних пояснень, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вказана територія перебуває не на окупованій території, але там проводяться активні бойові дії, у зв'язку з чим відповідні пошукові заходи не завершені.
Окрім того, Міноборони посилається на положення статті 46 Цивільного кодексу України (далі також - ЦК України) та вказує, що відповідно до частини другої цієї статті фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
На переконання Заінтересованої особи 2 початок строків згідно з вимогами частини другої статті 46 ЦК України, слід обраховувати саме з дня закінчення відповідних воєнних дій, а не з дати зникнення безвісти такої особи.
Оцінюючи вищезгадані доводи учасників справи Суд наголошує, що у відповідності з усталеною судовою практикою, інститут окремого провадження не може використовуватися для створення преюдиційних фактів з метою подальшого вирішення будь-якого спору про право.
Аналогічна за змістом правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.11.2024 № 468/1025/23 (провадження № 61-14070св23).
Суд зазначає, що у частині шостій статті 294 ЦПК України встановлено, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Підсумовуючи викладене вище, Суд приходить до висновку, що між учасниками справи вбачається наявність спору про право, а відтак заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 257, 259-261, 263, 293, 294, 308 ЦПК України, Суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Бахмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Міністерство оброни України, про оголошення померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - залишити без розгляду
Роз'яснити, що особа, заяву якої залишено без розгляду, має право подати позов до суду на загальних підставах.
Згідно з вимогами статті 261 ЦПК України ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про залишення заяви без розгляду може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені Главою 1 Розділу V Цивільного процесуального кодексу України, а саме шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня проголошення цієї ухвали.
У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Є.М. Сороколіт
Присяжні: Н.М. Згонник
В.О. Чворда