30.04.2025
Справа № 482/548/25
Номер провадження 1-кс/482/268/2025
Іменем України
30 квітня 2025 року місто Нова Одеса
Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нова Одеса, Миколаївської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором в кримінальному провадженні - прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12024150000000730 від 16.08.2024 за правовою кваліфікацією ч.4 ст.191 КК України, -
До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчому судді надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором в кримінальному провадженні - прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12024150000000730 від 16.08.2024 за правовою кваліфікацією ч.4 ст.191 КК України.
Слідчим суддею встановлено та на обґрунтування клопотання вказано, що групою слідчих відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024150000000730 від 16.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що починаючи з 09.01.2024, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з метою привласнення бюджетних коштів, уклав ряд договорів з керівниками комунальних підприємств, комунальних некомерційних підприємств, військової частини, іншими суб'єктами господарювання, та, зокрема, з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради.
При цьому встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 28.03.2024 звертався до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, проте було прийнято рішення про відмову у видачі дозволу, та станом на 25.11.2024 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не має дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, не має ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, та декларацію про відходи не подавав.
Крім того в ході досудового розслідування встановлено, що отримані від суб'єктів господарювання медичні та інші відходи взагалі не утилізуються, а фактично накопичуються протягом тривалого часу на закритій території, що розташована в межах м. Миколаєва, в мікрорайоні Темвод, 50 метрів на північ від АДРЕСА_1 (географічні координати: 46.9834444, 32.0086111), приблизною площею 0.5 га.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради укладено ряд договорів щодо здійснення підприємств, комунальних некомерційних підприємств, військової частини, іншими суб'єктами господарювання, та, зокрема, з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради. При цьому встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 28.03.2024 звертався про їх долучення до матеріалів кримінального провадження та надання на дослідження у ході почеркознавчих, криміналістичних, економічних та інших судових експертиз, ревізій тощо.
Одержання таких документів та речей іншим шляхом, окрім як проведення тимчасового доступу до документів та здійснення вилучення їх оригіналів, не забезпечить досягнення мети розслідування, а також може призвести до втрати доказів причетності конкретних осіб.
У органу досудового розслідування є підстави вважати, що вказана інформація, до якої необхідно здійснити тимчасовий доступ, може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та має обмежений термін зберігання.
Враховуючи те, що в інший спосіб ніж як тимчасовим доступом до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , містяться відомості та документи стосовно управління небезпечними відходами, а саме договори щодо здійснення підприємств, комунальних некомерційних підприємств, військової частини, іншими суб'єктами господарювання, та, зокрема, з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради довести обставини скоєння кримінального правопорушення та встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також для дослідження всіх обставин, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчийу судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву, в якій просив про розгляд клопотання за його відсутності.
Клопотання розглянуто без повідомлення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, так як існує наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши доводи слідчого, викладені в клопотанні, слідчий суддя приходить до наступного.
На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).
Відповідно до п.4, п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, крім іншого, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Договір, до якого просить слідчий надати тимчасовий доступ, може містити таку інформацію, а тому слідчий суддя вважає, що він містить охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).
Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчим суддею встановлено, що документи, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, та які можуть містить охоронювану законом таємницю, перебувають у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб отримати дану інформацію не можливо.
Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказану інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження, а саме:
- начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 ;
-заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_7 ;
- старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_8 ;
- слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_3 ;
- слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_9 ;
- старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_10 ;
- старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 ;
- слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_12 ;
на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:
- оригіналу договору № 79 від 14.03.2024 з додатками та додатковими угодами, відповідних актів передавання відходів, актів виконаних робіт, дозволи та ліцензії, що слугували підставою для укладання договору, а також комерційні пропозиції, квитанції про оплату згідно наданих послуг по вищевказаному договору, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо здійснення операцій з управління відходами з можливістю його вилучення (здійснити його виїмку).
- Статут Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , посадова інструкція директора або особи уповноваженої виконувати його обов'язки Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради, посадова інструкція особи, відповідальної за передачу небезпечних відходів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миколаївської обласної ради з можливістю вилучення копій документів.
Строк дії ухвали до 30 червня 2025 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В інших випадках ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Новоодеського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1