Справа № 686/11197/25
Провадження № 3/686/3492/25
29 квітня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., з участю секретаря Біланя І.В., представника Хмельницької митниці Лисюк Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої митним брокером в ТОВ «Агрос КнК»,
за ст. 472 Митного кодексу України,
встановив:
ОСОБА_1 , будучи митним брокером ТОВ "Агрос КнК", не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар (його фактичну кількість), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, за наступних обставин.
Так, 15.04.2025 о 14 год. 05 хв. митним брокером ТОВ "Агрос КнК" ОСОБА_1 на підставі договору про надання послуг митного брокера від 14.08.2020 № 27/2020 між ТОВ "Агрос КнК" (м. Хмельницький, вул. Північна, 95/1) та приватним малим підприємством "ЗОРЯ" (29010, м. Хмельницький, пров. Тракторний, 23/1, Україна) до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Хмельницький» подано для здійснення митних формальностей митну декларацію типу ЕК10АА в митному режимі «експорт», якій було присвоєно номер 25UA400040008966U8. У митній декларації задекларовано товар № 1: «Деревина паливна у вигляді колотих полін, дрова з твердолистяних порід дерева, природної вологості: дрова колоті, поліна довжиною: 30-33 см - 30.80 м. куб. По товщині: 4-18 см. Наступної породи: ясень. Призначені для спалювання у камінах. Всього: 30.80 м. куб. Торговельна марка: ЗОРЯ Виробник: ПМП "Зоря"», код товару згідно з УКТЗЕД 4401120000, загальною вагою брутто 20400 кг., загальною вагою нетто 19800 кг., фактурною вартістю 2002 EUR, які знаходились в т/з д.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 . Товари переміщувалися на підставі документів: контракту від 17.06.2024 № 6, рахунку-фактури № 2 від 11.04.2025 та CMR № A771324 від 15.04.2025.
У відповідності до п. 14 постанови КМУ від 23.05.2012 № 467 «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» 16.04.2025 проведено повний митний огляд товарів з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортного засобу даним, зазначеним у митній декларації.
Під час проведення митного огляду товару, який знаходився в т/з д.н.з. НОМЕР_2 , було ідентифіковано як: деревина паливна у вигляді колотих полін, дрова з твердолистяних порід дерева: дрова колоті, поліна, 30-33 см. По товщині: 4-18 см. Товар розміщений у дерев'яних решітчастих ящиках, стягнуті кардною стрічкою. Всього вантажних місць - 22 шт. Ящики наповнені дровами колотими доверху. Довжина полін становить від 30 см. до 33 см. При замірюванні дерев'яних ящиків за допомогою рулетки встановлено: висота ящика становить 1,80 м., ширина: 1,10 м.; довжина: 1 м. Згідно ТУУ 16.1-00994207-005-2018 із застосуванням коефіцієнту повнодеревності 0,74 так як середня довжина поліна 30-33 см., а порода деревини з якої був виготовлений товар - твердолистяних порід (ясень). Тобто загальний об'єм товару, що знаходиться в транспортному засобі - 32,93 м.куб, що на 1.43 м. куб. більше ніж задекларовано у митній декларації (фактично заявлено 30.80 м. куб).
Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України (далі - МК України) декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари.
Відповідно до п. 5 ч. 8 ст. 257 МК України декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, зокрема, найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто), фактурну та митну вартість тощо.
У відповідності до ст. 258 МК України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.
Декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування (п. 8 ст. 4 МК України).
Частиною 8 ст. 264 МК України передбачено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Таким чином ОСОБА_1 , будучи уповноваженою на декларування, митним брокером ТОВ "Агрос КнК", було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України, та не було заявлено у ЕМД за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо товару, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме відомостей про фактичну кількість товару № 1: «Деревина паливна у вигляді колотих полін, дрова з твердолистяних порід дерева, природної вологості: - дрова колоті, поліна довжиною: 30-33 см - 30.80 м. куб. По товщині: 4-18см. Наступної породи: ясень. Призначені для спалювання у камінах. Всього: 30.80 м. куб. Торговельна марка: ЗОРЯ Виробник: ПМП "Зоря"».
Вартість предмету правопорушення, 1.43 м.куб., відповідно до рахунку-фактури № 2 від 11.04.2025 становить 65 EUR - 1 м.куб., що згідно з курсом НБУ на дату подання митної декларації від 15.04.2025 становить 4371 грн. 17 коп. (1 EUR - 47,02710 грн.).
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі та визнання своєї вини у вчиненні вищевказаного правопорушення. У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України суд розглядає справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Представник Хмельницької митниці Лисюк Н.П. в ході судового розгляду підтримала позицію митного органу, надала доводи на її обґрунтування, просила визнати митного брокера ТОВ "Агрос КнК" ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та накласти стягнення, передбачене санкцією цієї статті.
Заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що декларант ТОВ "Агрос КнК" в особі брокера ОСОБА_1 не задекларувала товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар (його фактичну кількість), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим порушила митні правила, передбачені ст. 472 МК України.
Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується дослідженими судом доказами, а саме: даними протоколу про порушення митних правил № 0026/UA400000/2025 від 16 квітня 2025 року, де зафіксовані обставини порушення митних правил; письмовими поясненнями останньої на підтвердження цих обставин; паспортними даними ОСОБА_1 ; договором про надання послуг по декларуванню товарів від 14 серпня 2020; службовою запискою № 28-01/28-01-01/2198 від 16.04.2025; митною декларацією № 25UA4000400089966U8; договором поставки № 6 від 17.06.2024; наказом директора ТОВ "Агрос КнК" № 10-к від 01.04.2009 про призначення ОСОБА_1 на посаду митного брокера; комерційним інвойсом № 2 від 11.04.2025; сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів № 20250411-000322 від 11 квітня 2025 року; товарно-транспортними накладними; актом про проведення огляду товарів та описом предметів від 16 квітня 2025 року.
Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, доведена.
Відповідно до ст. 472 МК України - недекларування товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовiрних вiдомостей (наявнiсть, найменування або назва, кiлькiсть тощо) про товари, якi пiдлягають обов'язковому декларуванню у разi перемiщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмiрi 100 вiдсоткiв вартостi цих товарiв з конфiскацiєю зазначених товарiв.
З урахуванням наведеного, особи порушниці, керуючись ст.ст. 461, 462, 467, 472, 519, 520, 529 МК України, «Порядком відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 № 731, ст.ст. 401, 283, 284, 285 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 4371 грн. 17 коп. (чотирьох тисяч трьохста сімдесяти однієї гривні сімнадцяти копійок), з конфіскацією вилученого за протоколом про порушеня митних правил № 0026/UA00000/2025 від 16.04.2025 товару - «Деревина паливна у вигляді колотих полін, дрова з твердолистяних порід дерева, природної вологості: - дрова колоті, поліна довжиною: 30-33 см - 30.80 м. куб. По товщині: 4-18см. Наступної породи: ясень. Торговельна марка: ЗОРЯ. Виробник: ПМП "Зоря", кількість - 1.43 м.куб.».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницької митниці ДМС України 1229 грн. 38 коп. за зберігання майна на власному складі митниці (код ЄРДПОУ 43997560, МФО 820172, рахунок № UA838201720313251001201159055).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.
Штраф повинен бути сплачений особою, яка вчинила порушення митних правил, не пізніше 15 днів з дня вручення або надіслання їй копії постанови суду про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше 15 днів з дня залишення скарги без задоволення. Сума штрафу вноситься особою, яка вчинила порушення митних правил, до державного бюджету у порядку, встановленому законодавством України.
У разі якщо штраф не буде сплачено у вищевказаний строк постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання або роботи порушника або за місцезнаходженням його майна.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
-подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу;
-витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Після набрання постановою законної сили:
-стягувачем штрафу є: Хмельницька митниця ДМС, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2;
-стягувачем судового збору є: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, 18/5;
-боржником є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_3 , виданий 29.01.2003 Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_4 .
Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький, отримувач: ГУК у Хмельницькій обл./Хмельницький район/21081100; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA418999980313070106000022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; пункт 5.
Суддя: