Рішення від 10.04.2025 по справі 906/261/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/261/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Малярчук Р.А.

за участю представників сторін:

від позивача: Хільчевський С.О. - ордер серія АМ № 1104144 від 15.10.2024;

від відповідача: Черниш О.М. - ордер серії АМ №1117884 від 18.02.2025;

від третьої особи-1: Федосюк В.О. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від третьої особи-3: Давиденко В.В. - ордер серія АМ № 1101517 від 26.09.2024;

від інших третіх осіб: не з'явились;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"

до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

1) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) ОСОБА_1

3) ОСОБА_2

4) ОСОБА_3

5) ОСОБА_4

6) ОСОБА_5

7) ОСОБА_6

8) ОСОБА_7

9) ОСОБА_8

10) ОСОБА_9

11) ОСОБА_10

12) ОСОБА_11

13) ОСОБА_12

14) ОСОБА_13

15) ОСОБА_14

16) Приватне підприємство "Компанія Базіс"

17) Житомирська обласна державна адміністрація

18) Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області

19) Акціонерне товариство "Житомиробленерго"

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання права постійного користування земельною ділянкою

Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, згідно якого просить:

- визнати протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2710 площею 1,5га, зареєстровану у Державному земельному кадастрі 26.02.2021 за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та номер запису про право (в державному реєстрі прав) 40829765.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що в подальшому спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.

В якості правових підстав позову вказує Земельний кодекс України, Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно".

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 16.03.2021 (а.с.146-147, том 1) постановив, зокрема, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання; залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

08.04.2021 за вх.№7438 на електронну пошту суду від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшли пояснення на позов (а.с.153-157, том 1), згідно яких третя особа просить відмовити в задоволенні позову в частині скасування реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, оскільки виконання рішення суду в цій частині є неможливим без скасування запису про державну реєстрацію речового права на спірну земельну ділянку.

10.06.2021 за вх.№12208/21 до суду надійшло клопотання позивача про долучення доказів, висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 08.06.2021 №1154/06-2021 (а.с.213-240, том 1). Відповідно до якого, експертом зроблено наступні висновки:

"1. На території земельної ділянки загальною площею 17,4 га, яка зазначена в державному акті від 28.09.1998 (бланк серії ЖТ-08 №00029) після її поділу (згідно поставленого питання), що розташована на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області у відповідності до наданих на дослідження матеріалів, а також даних Публічної кадастрової карти України утворено наступні земельні ділянки із кадастровими номерами:

• 1822085600:08:001:2788 - площа накладання 1,5000 га;

• 1822085600:08:001:2767 - площа накладання 0,3200 га;

• 1822085600:08:001:2753 - площа накладання 1,0000 га;

• 1822085600:08:001:2754 - площа накладання 1,0000 га;

• 1822085600:08:001:2719 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2722 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2728 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2720 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2721 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2726 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:2725 - площа накладання 0,5000 га;

• 1822085600:08:001:0365 - площа накладання 0,0379 га;

•1822085600:03:001:0074 - площа накладання 0,0268 га;

• 1822085600:08:001:2063 - площа накладання 0,0029 га;

• 1822085600:08:001:2083 - площа накладання 0,0011 га;

• 1822085600:08:001:2066 - площа накладання 0,0004 га;

• 1822085600:08:001:2065 - площа накладання 0,0004 га.

Варто зауважити, що земельна ділянка загальною площею 17,4000 га яка зазначена в державному акті від 28.09.1998 на право постійного користування землею (бланк серії ЖТ-08 №00029) та земельні ділянки з кадастровими номерами: 1822085600:08:001:0131, 1822085600:08:001:2727, 1822085600:03:001:0308, 1822085600:03:001:0544, 1822085600:03:001:0912, 1822085600:08:001:0032, 1822085600:03:001:0073 перетинаються в площині, в результаті чого утворюється пляма накладення, що становить із земельною ділянкою з кадастровим номером:

• 1822085600:08:001:0131 - площа накладання 0,2481 га;

• 1822085600:08:001:2727 - площа накладання 0,3121 га;

• 1822085600:03:001:0308 - площа накладання 0,0185 га;

• 1822085600:03:001:0544 - площа накладання 0,1501 га;

• 1822085600:03:001:0912 - площа накладання 0,0924га;

• 1822085600:08:001:0032 - площа накладання 0,0699га;

• 1822085600:03:001:0073 - площа накладання 0,1162га".

06.07.2021 за вх.№14003 до суду надійшли пояснення відповідача (а.с.2-3, том 2), відповідно до яких останній просить відмовити в задоволенні позову, оскільки ПАТ "Українська генетична компанія" не є підприємством державної або комунальної власності, а тому не може набувати права постійного користування земельною ділянкою згідно зі ст.92 Земельного кодексу України.

Ухвалою від 06.07.2021 (а.с.18-19, том 2) суд постановив, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання; відповідачу надати повний текст рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою" та пропозиції комісії з питань земельних відносин, будівництва та екології Оліївської сільської ради, які стали підставою прийняття рішення №1263 від 23.09.2020.

09.08.2021 за вх.№02-44/1364/21 до суду надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог (а.с.24-25, том 2).

Господарський суд ухвалою від 10.08.2021 (а.с.35-36, том 2) постановив, прийняти до розгляду заяву позивача від 09.08.2021 вх.№02-44/1364/21 про зменшення позовних вимог та вважати заявленим до розгляду спір про:

- визнання протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

10.11.2021 за вх. №02-44/1933/21 засобами електронного зв'язку від позивача надійшло клопотання про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи (а.с.54, том 2).

13.12.2021 за вх.№02-44/2124/21 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про залучення її до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (а.с.72-74, том 2).

Також 13.12.2021 за вх.№02-44/2123/21 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (а.с.94-96, том 2).

Господарський суд ухвалою від 13.12.2021 (а.с.131-133, том 2) постановив, призначити у справі №906/261/21 судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз; на вирішення судового експерта поставити питання: 1) Визначити межі земельної ділянки, яка була передана у постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №00029 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення державного акту на право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік; 2) Які земельні ділянки утворилися в результаті поділу земельної ділянки площею 17,4га, котра знаходилася у користуванні ПрАТ "Українська генетична компанія" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №00029 від 28.09.1998?; 3) Чи має місце накладення земельних ділянок (якщо так, то яких саме) на земельну ділянку, яка була передана в постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №00029 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення державного акту на право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік?; 4) Хто станом на день проведення судової експертизи є власниками утворених у результаті поділу земельної ділянки площею 17,4га, котра знаходилася у користуванні ПрАТ "Українська генетична компанія" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №00029 від 28.09.1998?; заяви ОСОБА_2 та представника Волинець Є.Д. про залучення їх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача розглянути після поновлення провадження у справі; зупинити провадження у справі №906/261/20 до отримання результатів (висновку) судової експертизи.

10.02.2022 до суду від судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, у справі №906/261/21 (а.с.138-141, том 2).

Ухвалою від 15.02.2022 (а.с.143-144, том 2) суд постановив, провадження у справі поновити, сторонам та третій особі надати до суду письмові пояснення, витяги з Державного земельного кадастру, іншу документацію на клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.

12.10.2022 за вх.№14774/22 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення на клопотання експерта про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, з доданими до них документами, в тому числі, з інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки. При цьому, в зазначених поясненнях ПрАТ "Українська генетична компанія" викладено перелік питань, які останнє вважає за доцільне поставити перед судовим експертом взамін на питання, визначені ухвалою суду від 13.12.2021 (а.с.2-46, т.3).

11.11.2022 за вх.№16681 повторно від позивача засобами електронного зв'язку до суду надійшли додаткові пояснення на клопотання експерта про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження (а.с.59-62, том 3).

Господарський суд ухвалою від 16.11.2022 (а.с.66-68, том 3) постановив, зокрема, уточнити перелік та зміст питань, поставлених на вирішення судового експерта, у зв'язку з чим на вирішення судового експерта поставити відповідні питання: 1) Визначити межі земельної ділянки, яка була передана у постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення державного акту на право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік; 2) Чи утворилися в результаті поділу (накладення) земельної ділянки площею 17,4га, яка знаходилася у користуванні ПрАТ "Українська генетична компанія" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами; 3) Чи має місце накладення, та у випадку такої наявності, яка площа перетину земельних ділянок з відповідними кадастровими номерами на земельну ділянку яка була передана у постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення Державного акту на право постійного користування землею Житомирському об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік?; зупинити провадження у справі №906/261/21 до отримання результатів (висновку) судової експертизи.

19.12.2022 за вх.№18910 до суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №421/22-41 від 13.12.2022 по господарській справі №906/261/21 (а.с.73-100, том 3). Відповідно до якого експертом зроблений зокрема наступний висновок:

"Визначити чи накладаються земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами повністю, а земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами частково, на земельну ділянку площею 17,40 га, право на яку Житомирському об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" було посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ-08 №000229, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 28.09.1998 за №229, з урахуванням визначення терміну накладення, не вбачається можливим, оскільки на час проведення експертизи, останньої земельної ділянки, як об'єкта цивільних прав, не існує" (стор.53-54 висновку, а.с. 99 та звороті).

Ухвалою від 02.01.2023 суд поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання (а.с.102, том3).

02.03.2023 за вх.№01-44/751/23 на електронну пошту суду представник ПрАТ "Українська генетична компанія" надіслав клопотання про витребування доказів (а.с.128-130, том 3):

- у Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області рішення сільської ради про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, і рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання у власність земельних ділянок за кадастровими номерами: 1) 1822085600:08:001:0032; 2) 1822085600:08:001:2065; 3) 1822085600:08:001:2849; 4) 1822085600:08:001:2845; 5) 1822085600:08:001:2837; 6) 1822085600:08:001:2066; 7) 1822085600:08:001:2851; 8) 1822085600:08:001:2860; 9) 1822085600:08:001:2083; 10) 1822085600:08:001:2063;

- у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області документи, на підставі яких сформовано земельні ділянки, та витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: 1) 1822085600:08:001:0032; 2) 1822085600:08:001:2065; 3) 1822085600:08:001:2849; 4) 1822085600:08:001:2845; 5) 1822085600:08:001:2837; 6) 1822085600:08:001:2066; 7) 1822085600:08:001:2851; 8) 1822085600:08:001:2860; 9) 1822085600:08:001:2083; 10) 1822085600:08:001:2063.

Господарський суд ухвалою від 02.03.2023 (а.с.150-151, том 3) частково задовольнив вказане клопотання позивача та витребував у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області документи, на підставі яких сформовано земельні ділянки, а також витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки за кадастровими номерами:

1) 1822085600:08:001:0032; 2) 1822085600:08:001:2065;

3) 1822085600:08:001:2849; 4) 1822085600:08:001:2845;

5) 1822085600:08:001:2837; 6) 1822085600:08:001:2066;

7) 1822085600:08:001:2851; 8) 1822085600:08:001:2860;

9) 1822085600:08:001:2083; 10) 1822085600:08:001:2063.

14.03.2023 за вх.№4370/23 на виконання вимог ухвали суду від 02.03.2023 надійшла відповідь Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області разом з додатками (а.с.154-186, том 3).

05.04.2023 за вх.№01-44/1135/23 на адресу суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову (а.с.1-30, том 4), згідно якої останній просить:

1) визнати протиправними та скасувати рішення Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, відповідно до переліку;

2) визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок, відповідно до переліку;

3) визнати недійсними рішення загальних зборів Приватного підприємства "Компанія Базіс", оформленого протоколом №10 від 25.11.2021 в частині рішення у вигляді прийняття до статутного капіталу підприємства земельних ділянок за кадастровими номерами: 1822085600:03:001:0308 та 1822085600:03:001:0912 та укладеного на його виконання акта приймання-передачі майна до статутного капіталу ПП "Компанія Базіс", посвідченого приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Сєтак В.Я., зареєстрованого в реєстрі №13819 та 13820 в частині передачі ОСОБА_13 та прийняття ПП "Компанія Базіс" земельних ділянок за кадастровими номерами: 1822085600:03:001:0308 та 1822085600:03:001:0912;

4) визнати протиправними та скасувати рішення та відповідні записи про проведену державну реєстрацію права власності, іпотеки та іпотекодержателя, обтяжень, припинення іпотеки, припинення обтяжень, припинення об'єктів нерухомого майна та зміни нерухомого майна, а також нерухомого майна, яке буде утворено внаслідок поділу або об'єднання об'єктів нерухомого майна, згідно з переліком;

5) скасувати державну реєстрацію земельних ділянок та записи у поземельній книзі із скасуванням кадастрових номерів земельних ділянок за кадастровими номерами, відповідно до переліку;

Крім того, у прохальній частині вказаної заяви наявні клопотання про:

- залучення в якості співвідповідачів фізичних осіб, згідно з переліком;

- залучення третіх осіб відповідно до переліку, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача;

- переведення Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у статус відповідача у справі №906/261/21.

Господарський суд ухвалою від 23.05.2023 відмовив у прийнятті до розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про зміну предмету позову (вх.№01-44/1135/23 від 05.04.2023).

12.06.2023 за вх.№9619 на електронну адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву (а.с.49-52, том 5). Відповідного до якого, відповідач не визнає позовні вимоги в повному обсязі так як вважає їх необґрунтованими, безпідставними та недоведеними. В обґрунтування своєї позиції зокрема зазначає що Житомирське обласне виробниче об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" згідно з витягу з ЄДР юридичних осіб від 22.01.2021, взято на облік як платника податків 18.12.1991, зареєстроване 07.02.1995 та за організаційно-правовою формою було державним сільськогосподарським підприємством. ПрАТ "Українська генетична компанія" зареєстрована 14.06.2006 та за організаційно-правовою формою є акціонерним товариством і станом на момент свого утворення не належала до переліку суб'єктів, визначених ст.92 Земельного кодексу України, які могли набувати права постійного користування на земельну ділянку.

Таким чином, відповідач вважає, що позивач помилково посилається на ст.108 Цивільного кодексу України як підставу переходу права постійного користування земельною ділянкою до новоствореної юридичної особи на підставі передавального акта, в той час, як порядок набуття права постійного користування врегульований нормами Земельного кодексу України.

Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою лише посвідчує факт надання такого права конкретній юридичній особі, в той час, як порядок отримання, виникнення та оформлення такого права визначений нормами Земельного кодексу України, зокрема, в ст.123 ЗК України.

Оскільки ПАТ "Українська генетична компанія" не є підприємством державної або комунальної власності, а тому не може набувати права постійного користування земельною ділянкою згідно зі ст. 92 ЗК України.

Щодо відсутності правонаступництва між Житомирським обласним виробничим об'єднанням по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" та Приватним акціонерним товариством "Українська генетична компанія", у частині права постійного користування вказує той факт, що відповідно до плану приватизації Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання", затвердженого наказом Регіонального відділення по Житомирській області Фонду Державного майна України №170-ПП від 05.08.1998 "Про затвердження плану приватизації державного майна" право постійного користування станом на дату затвердження такого плану у Житомирського обласного виробничого об'єднанням по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" не існувало. Так у даному плані зазначено про земельну ділянку площею 17,4га без інформації про право постійного користування такою земельною ділянкою.

У зв'язку з надходженням апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" на ухвалу Господарського суду Житомирської області від 23.05.2023 у справі №906/261/21, Господарський суд Житомирської області ухвалою від 23.06.2023 постановив зупинити провадження у справі та матеріали справи №906/261/21 направити до Північно-західного апеляційного господарського суду (а.с.88, том 5).

Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 24.07.2023 залишив без задоволення апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" на ухвалу Господарського суду Житомирської області від 23.05.2023 у справі №906/261/21, а ухвалу суду першої інстанції - без змін (а.с.195-197, том 5).

Після повернення матеріалів справи №906/261/21 з Північно-західного апеляційного господарського суду, Господарський суд Житомирської області ухвалою від 21.08.2023 поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання (а.с.207, том 5).

02.10.2023 за вх. № 01-44/3210/23 до суду надійшла заява позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (а.с.212-225, том 5).

12.10.2023 за вх.№ 01-44/3378/23 до суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову (а.с.2-9, том 6), відповідно до прохальної частини якої позивач просить суд:

- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- стягнути з Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь позивача судові витрати (судовий збір та витрати на правову допомогу).

Ухвалою від 07.11.2023 (а.с.24-25, том 6) суд постановив прийняти до розгляду заяву ПрАТ "Українська генетична компанія" про зміну предмету позову (вх.№01-44/3378/23 від 12.10.2023) та здійснювати розгляд справи з урахуванням вказаної заяви.

28.11.2023 на електронну адресу суду та 04.12.2023 на поштову адресу суду надійшла відповідь позивача на відзив відповідача від 27.11.2023 (а.с.26-53, том 6). Згідно якої позивач зазначає про правомірність набуття Облплемоб'єднанням права постійного користування земельною ділянкою. Посилається на наявність розпорядження №34 від 13.02.1998 Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34, на підставі якого виданий Державний акт на право постійного користування землею серії ЖТ-08 №000229. Вказує, що ПрАТ "Українська генетична компанія" є правонаступником всіх прав та обов'язків ВАТ "Житомироблплемоб'єднання", створеного відповідно до наказу регіонального відділення фонду державного майна України по Житомирській області від 31.08.1998 року №182 шляхом перетворення державного підприємства Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" згідно із Законом України "Про приватизацію державного майна" від 19 лютого 1997 №89/97-ВР, Законом України "Про особливості приватизації майна в АПК" №290/96-ВР від 10.07.1996 та "Порядком перетворення у процесі приватизації державних, орендних підприємств із змішаною формую власності у відкриті акціонерні товариства" затвердженого Постановою КМУ від 11.09.1996 № 1099.

18.01.2024 за вх.№01-44/209/24 на електронну адресу суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Житомирської обласної державної адміністрації, Служби автомобільних доріг у Житомирській області та Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (а.с.78, том 6).

19.02.2024 за вх. №01-44/606/24 на електронну адресу суду надійшла заява позивача про забезпечення позову (а.с.99-104, том 6).

Господарський суд ухвалою від 20.02.2024 (а.с.151-153, том 6) постановив, продовжити строк підготовчого провадження; відкласти підготовче засідання; заяви ОСОБА_2 та представника Волинець Євгенії Дорофіївни від 11.12.2021 (вх. №02-44/2124/21 від 13.12.2021) та від 13.12.2021 (вх. №02-44/2123/21 від 13.12.2021) про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задовольнити; клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (вх. №01-44/209/24 від 18.01.2024) задовольнити; заяву позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023) задовольнити частково; залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).

3) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ).

4) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).

5) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ).

6) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ).

7) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ).

8) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ).

9) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ).

10) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ).

11) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ).

12) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ).

13) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ).

14) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ).

15) Приватне підприємство "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682).

16) Житомирську обласну державну адміністрацію (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489).

17) Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) .

18) Акціонерне товариство "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Косенка Віктора, буд.32/8; ідентифікаційний код 22048622);

відмовити в задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 (вх. №01-44/3210/23 від 02.10.2023) у частині, що стосується фізичних осіб ОСОБА_15 та ОСОБА_16

14.03.2024 за вх.№4018 через систему "Електронний суд" надійшли пояснення Акціонерного товаристві "Житомиробленерго" (а.с.211-212, том 6), в яких зазначає, що через спірні земельні ділянки проходить лінія ПЛ-10кВ Крошня. Відповідно до наявних даних, вищевказана лінія була збудована в 1970-х роках. Суттєвим є те що, вищезазначена кабельна лінія є живленням для значної кількості споживачів.

Ухвалою від 14.03.2024 (а.с.239-241, том 6) суд витребував у Департаменту реєстрації Житомирської міської ради реєстраційну справу Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (код ЄДРПОУ 00698578); постановив позивачу надати письмові пояснення щодо відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про дату державної реєстрації від 18.12.1991 Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" та щодо правонаступництва Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія".

На виконання вимог зазначеної ухвали суду 08.04.2024 за вх.№5211 через систему "Електронний суд" надійшли пояснення позивача (а.с.24-35, том 6).

09.04.2025 за вх. №5348/24 на електронну адресу суду надійшли пояснення відповідача (а.с.157-158, том 6), в яких вказує, що право постійного користування на спірну земельну ділянку не могло бути передано від держави до відкритого акціонерного товариства "Житомирплемоб'єднання", так як станом на 31.08.1998 такого права у державного підприємства Житомирського обласного виробничого об'єднанням по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" - не існувало (з урахуванням положень ст.22 Земельного кодексу України, який діяв станом на 1998 рік).

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 09.04.2024 (а.с.178-182, том 7) постановив заяву Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про забезпечення позову (вх.№01-44/606/24 від 19.02.2024) задовольнити частково; зупинити дію рішення Олївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою"; у задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову відмовити.

30.05.2024 за вх.№7678/24 на виконання вимог ухвали суду від 14.05.2024 від Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області разом з супровідним листом надійшли матеріали реєстраційної справи Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (код ЄДРПОУ 00698578) (а.с.89-137, том 8).

26.09.2024 за вх.№01-44/2737/24 через систему "Електронний суд" надійшла заява позивача від 25.09.2024 про зміну предмету позову (а.с.140-144, том 9), відповідно до якої останній просить суд:

- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- визнати за Приватним акціонерним товариством "Українська генетична компанія" право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 17,40га, розташованою на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на підставі Державного Акту про право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229, виданого на виконання розпорядженням Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34 від 13.02.1998";

- стягнути з Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь позивача судові витрати (судовий збір та витрати на правову допомогу).

15.10.2024 за вх.№01-44/2938/24 через систему "Електронний суд" від представника третьої особи-3 надійшло клопотання про залишення без руху заяви позивача про зміну предмету позову від 25.09.2024 (а.с.187-189, том 9), в зв'язку з невизначенням ціни позову та недоплатою судового збору. Вказує, що позовна вимога про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 17,40га свідчить про майновий характер вимоги.

11.11.2024 за вх.№14163/24 через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення позивача щодо заяви від 25.09.2024 про зміну предмету позову (а.с.1-3, том 10), в яких наголошує, що позовна вимога про визнання права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 17,40га, заявлена для ефективного захисту порушеного права позивача, оскільки воно не визнається відповідачем. За своєю суттю вона не спрямована на збільшення майна позивача, яке можна оцінити вартісно, позовна вимога про визнання права постійного користування у даному випадку має немайновий характер, оскільки не піддається грошовій (вартісній) оцінці, вирішення спору не приведе до переходу права власності на майно.

Ухвалою від 12.11.2024 (а.с.20-22, том 10) суд постановив, заяву позивача про зміну предмету позову від 26.09.2024 вх.№01-44/2737/24 прийняти до розгляду та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін; відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 вх.№01-44/2938/24 від 15.10.2024 про залишення без руху заяви про зміну предмету позову .

29.11.2024 за вх.№15057/24 через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення представника третьої особи Колпащикова Ю.М. (а.с.62-66, том 10), зазначає, що позовна вимога про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 17,4га є неефективним способом захисту, оскільки частина земельної ділянки перебуває у приватній власності фізичних осіб. Вказує, що обраний позивачем спосіб захисту про визнання недійсним рішення Оліївської сільської ради і про визнання права постійного користування земельної ділянкою є неефективним, тому що не відновлює право користування земельною ділянкою площею 17,4га. Закон не передбачає можливості існування права постійного користування землею приватної форми власності. Посилається на ч.1 ст.92 Земельного кодексу України, відповідно до якої право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Задоволення такої позовної вимоги буде суперечити самій суті права постійного користування земельною ділянкою та вплине на права і обов'язки фізичних осіб, які не залучені до участі в справі в якості відповідачів. Земельна ділянка площею 17,4га не сформована як об'єкт цивільних прав та не має кадастрового номеру, не зареєстрована в Державному земельному кадастрі. Права позивача не порушені, а його поведінка є суперечливою. З матеріалів справи вбачається, що 19.10.2021 позивач звертався до Оліївської сільської ради з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди орієнтовною площею до 10,0га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (том 2 а.с. 56 на звороті).

11.12.2024 за вх.№15536/24 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи проекту із землеустрою щодо зміни меж села Оліївка Житомирського району Житомирської області від 2004 року (а.с.73-91, том 10).

22.01.2025 за вх.№732 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи відповіді Головного управління статистики у Житомирській області від 17.01.2025 (а.с.190-192, 194, том 10) на адвокатський запит. У вказаній відповіді повідомлено, що Житомирське обласне виробниче об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" (Житомирська обл., м. Житомир, Богунський район, вул. Щорса, буд.269, ідентифікаційний код 00698578, форма власності загальна державна) згідно рішення Житомирської районної державної адміністрації від 09.10.1998 №82 перереєстровано у відкрите акціонерне товариство "Житомироблплемоб'єднання".

28.01.2025 за вх.№01-44/258/25 через систему "Електронний суд" надійшла заява позивача (а.с.238-239, том 10) про поновлення ПрАТ "Українська генетична компанія" процесуального строку на подання доказів що направлені разом з клопотаннями від 11.12.2024 та від 22.01.2025.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 18.02.2025 (а.с. 19-21, том 11) постановив задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" за вх.№01-44/258/25 від 28.01.2025, поновити строк та приєднати докази що направленні разом з клопотаннями від 11.12.2024 та 22.01.2025 до матеріалів справи; закрити підготовче провадження та призначити справу №906/261/21 до судового розгляду по суті; призначити судове засідання на 20.03.2025 о 10:00.

В судовому засіданні 20.03.2025 представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти позову в повному обсязі.

Представник третьої особи-1 надала пояснення по суті спору.

Представник третьої особи-2 заперечив проти позову в повному обсязі.

Представник третьої особи-3 заперечив проти позовних вимог в повному обсязі. На думку представника, треті особи мають бути відповідачами у справі.

Інші треті особи в судове засідання не прибули, повноважних представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, про що свідчать наявні у матеріалах справи поштові повернення копій ухвали суду від 18.02.2025, які суд надсилав на адреси третіх осіб (а.с.61-100, том 11).

Разом з тим, з метою додаткового повідомлення третіх осіб про розгляд справи, 21.02.2025 суд розмістив оголошення на офіційному сайті Господарського суду Житомирської області, що підтверджується наявним у матеріалах справи скриншотом вказаного оголошення (а.с.51 том 11 ).

В судовому засіданні 20.03.2025 суд оголосив перерву до 10.04.2025 об 11:30 (а.с. 101-102, 104 том 11).

31.03.2025 за вх.№4026/25 до суду надійшла заява позивача про стягнення з відповідача судових витрат (судовий збір та витрати на правову допомогу) в розмірі 432 604,85грн (а.с.113-118, том 11).

В судовому засіданні 10.04.2025 суд дослідив докази, наявні в матеріалах справи.

На стадії судових дебатів представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти позову в повному обсязі.

Представник третьої особи-1 у вирішенні спору поклалася на розсуд суду.

Представник третьої особи-3 заперечив проти позову в повному обсязі.

Інші треті особи в судове засідання не прибули, повноважних представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином шляхом направлення на їхні адреси копій ухвали суду від 20.03.2025, а також шляхом розміщення на офіційному сайті Господарського суду Житомирської області відповідного оголошення (а.с. 111, том 11).

Крім того, відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч.1, 2 ст.3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сторони та треті особи мали доступ до судових рішень та мали можливість ознайомитись з ухвалами суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Отже, третіх осіб належним чином повідомлено про дату, час та місце засідання суду в справі №906/261/21.

Згідно з п.1 ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що явка представників третіх осіб в судове засідання не визнана обов'язковою, суд вважає, що їх відсутність не перешкоджатиме розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, третіх осіб - 1, 2, 3, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Фактичні обставини справи.

Рішенням виконкому Житомирської районної ради народних депутатів №262 від 18.12.1991 зареєстровано статут Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання", який затверджений 27.11.1991 начальником Укрплемоб'єднанням (а.с. 38-50, том 7).

Згідно з п. 1.1. вказаного статуту, Обласне виробниче об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" створене наказом Держагропрому УРСР від 23.11.1988 №307 і наказом Укрплемоб'єднання від 26.11.1988 №212. Облплемоб'єднання підпорядковано Укрплемоб'єднанню.

Відповідно до технічного звіту Госпрозрахункової виробничої групи при відділі земельних ресурсів Житомирського району (1998 ІПФ 18 ЖТЖТ 000015) про встановлення меж та виготовлення державного акта на право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради (а.с.168-179, том 2), за результатами геодезичних вимірювань вирахувані координати кутів поворотів меж ділянки, складено каталог координат (а.с.173, том 2) та вирахувана загальна площа, що складає 17,40га.

Розпорядженням Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області №34 від 13.02.1998 "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" (а.с.174, том 2) затверджено матеріали інвентаризації земель Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради на площі 17,40га (п.1).

Пунктом 2 вказаного розпорядження посвідчено право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на площі 17,40га.

На виконання розпорядження Житомирської районної державної адміністрації від 13.02.1998 №34, Відділ земельних ресурсів Житомирського району актом від 13.02.1998 (а.с.175, том 2) провів встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування Житомирського облплемоб'єднання з метою оформлення державного акта на право постійного користування землею. Розміри, місцеположення земельної ділянки та кути поворотів меж ділянки показані на кресленні, що додається до цього акту (а.с.176-179, том 2).

Наказом Регіонального відділення по Житомирській області Фонду державного майна України від 05.08.1998 №170-ПП "Про затвердження плану приватизації державного майна" (а.с. 52, том 1), затверджено план приватизації державного майна Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання".

Вказаним наказом передбачено перетворення Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" у відкрите акціонерне товариство.

Пунктом 4 вказаного наказу зобов'язано Відділ реформування власності з метою забезпечення виконання плану приватизації підготувати наказ про створення відкритого акціонерного товариства та відповідні установчі документи для державної реєстрації ВАТ.

Наказом Регіонального відділення по Житомирській області Фонду державного майна України від 31.08.1998 №182-ВАТ "Про створення акціонерного товариства" (а.с.248, том 1; а.с.55 на звороті - 56, том 5) створено Відкрите акціонерне товариство "Житомироблплемоб'єднання". Передано акціонерному товариству цілісний майновий комплекс Житомирського обласного виробничого об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання". Створено статутний фонд акціонерного товариства. Затверджено статут Відкритого акціонерного товариства "Житомироблплемоб'єднання".

На підставі розпорядження Житомирської районної державної адміністрації від 13.02.1998 №34 Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" видано Державний Акт на право постійного користування землею Серії ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998 (а.с.62-66, том 1).

Відповідно до вказаного Державного Акту в постійне користування Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" надано земельну ділянку площею 17,40га для виробничих потреб. Даний Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №229.

09.10.1998 Житомирською районною державною адміністрацією Житомирської області проведена державна реєстрація (перереєстрація) Відкритого акціонерного товариства "Житомироблплемоб'єднання" (ідентифікаційний код 00698578), про що 06.10.1998 в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис за №82, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 70, том 7).

Житомирською районною державною адміністрацією 09.10.1998 зареєстровано статут Відкритого акціонерного товариства "Житомироблплемоб'єднання", реєстраційний №82 (а.с. 68-83, том 1).

Пунктом 1.1 вказаного статуту визначено, що Відкрите акціонерне товариство "Житомироблплемоб'єднання" засноване відповідно до наказу регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирські області від 31.08.1998 №182-ВАТ, шляхом перетворення державного підприємства "Житомирське обласне виробниче об'єднання по племінній справі в тваринництві "Облплемоб'єднання" у відкрите акціонерне товариство згідно з Законом України "Про приватизацію державного майна" від 19.02.1997 №290/96-ВР від 10.07.1996 та "Порядком перетворення у процесі приватизації державних, орендних підприємств та підприємств зі змішаною формою власності у відкриті акціонерні товариства", затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.09.1996 №1099.

Відповідно до пункту 3.3. статуту ВАТ "Житомироблплемоб'єднання", дане AT є правонаступником прав та обов'язків державного підприємства "Житомирське обласне виробниче об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання".

Висновком Житомирської районної екологічної інспекції від 20.10.2004 (а.с. 82, том 10) попередньо погоджено зміни меж с. Оліївка Житомирського району за рахунок, в тому числі, земель Житомирського обласного племоб'єднання - 17,25га.

З довідки Управління Держземагенства у Житомирському районі Житомирської області від 07.02.2014 №476/вих (а.с.122, том 1) вбачається, що за ВАТ "Житомироблплемоб'єднання" у постійному користуванні в межах населених пунктів на території Оліївської сільської ради станом на 01.01.2014 числиться земельна ділянка площею 17,4га. В 2011 році ВАТ "Житомироблплемоб'єднання" перейменовано на ПрАТ "Українська генетична компанія".

Листом №642/423-18-0.15 від 13.06.2018 Міськрайонне управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (а.с.124, том 1) повідомило Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області , що за ПрАТ "Українська генетична компанія" на праві постійного користування рахується земельна ділянка площею 17,40га в межах с.Оліївка Оліївської сільської ради (державний акт серії ЖТ-08 №000229, виданий Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання").

18.06.2018 за №28-6-0.2-4447/2-18 Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області листом (а.с.123, том 1) надіслало Приватному акціонерному товариству "Українська генетична компанія" надану Міськрайонним управлінням у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області інформацію.

Як вбачається з пункту 1.3. статуту Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (а.с.18-50, т.1), затвердженого протоколом позачергових загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" №1 від 04.07.2019, Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" створене як Відкрите акціонерне товариство "Житомироблплемоб'єднання", зареєстроване 09.10.1998 в Житомирській РДА, реєстраційний №82, та проводить свою діяльність як Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" у зв'язку з перейменуванням відповідно до прийнятого рішення загальних зборів акціонерів, оформленого протоколом №3 від 22.12.2010, та приведенням у відповідність до Закону України "Про акціонерні товариства". Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" є правонаступником всіх прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства "Житомироблплемоб'єднання" (ідентифікаційний код 00698578).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.01.2021 щодо Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (а.с.9-17, том 1) вбачається наступне: дата державної реєстрації - 18.12.1991; дата запису - 14.06.2006; номер запису 13051200000003905.

Відповідно до наданих позивачем пояснень за вх.№№5211 від 08.04.2024 (а.с.24-35, том 7), 14.06.2006 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було проведено державну реєстрацію саме включення відомостей про юридичну особу ВАТ "Житомироблплемоб'єднання", яке є правонаступником Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання", зареєстрованого 18.12.1991 відповідно до норм Закону УРСР "Про підприємництво" від 07.02.1991 №698.

Позивач вказує, що право постійного користування земельною ділянкою виникло у нього на підставі державного акту від 28.09.1998, який в судовому порядку не визнаний недійсним, не скасований, тому відповідно є чинним.

Рішенням тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою" (а.с. 121, том 1) вирішено:

1. Припинити право користування та вилучити земельну ділянку надану Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" в межах села Оліївка загальною площею 17,40га у зв'язку з припиненням діяльності підприємства та віднести її до земель запасу Оліївської сільської ради для перерозподілу та використання за призначенням.

2. Вважати, що державний акт на право постійного користування землею, виданий Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" таким, що втратив чинність.

3. Рекомендувати ПрАТ "Українська генетична компанія" звернутися до сільської ради з метою оформлення права оренди земельної ділянки необхідної для здійснення господарської діяльності.

4. Відділу земельних відносин, екології та охорони навколишнього середовища сільської ради внести відповідні зміни в земельно-облікові та планово картографічні матеріали Оліївської сільської ради.

В преамбулі оскаржуваного рішення зазначені наступні підстави для його прийняття:

- інформація про припинення діяльності Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб єднання";

- відсутність відомостей в Державному земельному кадастрі України по реєстрації земельної ділянки.

Як зазначає позивач, станом на 21.12.2020 земельна ділянка, яка знаходиться в його користуванні, на підставі протиправних рішень відповідача поділена на менші земельні ділянки та передана фізичним особам, зокрема, згідно відомостей Публічної кадастрової карти України станом на 09.03.2021 на земельній ділянці, що знаходилась в користуванні позивача, зареєстровані відомості про інші земельні ділянки.

З наявної в матеріалах справи Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку станом на 09.03.2021 вбачається наступне:

1) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2719 площею 0,5га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 08.02.2021 (а.с. 125-126, том 1);

2) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2720 площею 0,5га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 08.02.2021 (а.с. 127, том 1);

3) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2721 площею 0,5га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 08.02.2021 (а.с. 128, том 1);

4) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2722 площею 0,5га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 08.02.2021 (а.с. 129-130, том 1);

5) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2726 площею 0,5 га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 04.02.2021 (а.с. 131, том 1);

6) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2728 площею 0,5га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 04.02.2021 (а.с. 132-133, том 1);

7) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2725 площею 0,5 га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 04.02.2021 (а.с. 134, том 1);

8) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2727 площею 0,5 га перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 04.02.2021 (а.с. 135-136, том 1);

9) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2723, площею 2,0га перебуває у приватній власності ОСОБА_2 . Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 26.02.2021 (а.с. 137-138, том 1);

10) земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2710 площею 1,5га перебуває у комунальній власності Територіальної громади в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ юридичної особи 04348409). Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 26.02.2021 (а.с. 139, том 1).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №252942546 від 16.04.2021 (а.с. 170-171, том 1), земельна ділянка за кадастровим номером 1822085600:08:001:2710 площею 1,5га перебуває в процесі поділу на підставі витягу з рішення п'ятої сесії VІІІ скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №148 від 19.03.2021.

19.10.2021 за №38 ПрАТ "Українська генетична компанія" звернулася до Оліївської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди орієнтовною площею до 10га для ведення тваринного сільськогосподарського виробництва (а.с.56 на звороті -57, том 5).

Рішенням Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №419 від 05.11.2021 (а.с.57 на звороті - 58, том 5) надано позивачу згідно додатку №3 до рішення (а.с.58 на звороті, том 5) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в користування на умовах оренди земельної ділянки (орієнтовна площа до 10га).

З довідки сертифікованого інженера - землевпорядника Лазарчук В.В. від 05.08.2022 №3 (а.с.6, том 3) вбачається, що згідно координат поворотних точок Державного акту про право постійного користування землею серії ЖТ-08 №000329 від 28.09.1998, виданого Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання", виготовлено план земельної ділянки (а.с.45, том 3). На плані зображені земельні ділянки, зареєстровані в базі Державного земельного кадастру України з відповідними кадастровими номерами, які повністю або частково знаходяться в межах земельної ділянки відповідно до акту на право постійного користування серії ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998.

Згідно інформаційної довідки Відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №751 від 11.12.2023 (а.с.80 на звороті, том 6), рішенням 27 сесії 8 скликання від 09.09.2022 №627 "Про розгляд клопотання АТ "Житомироблснерго" було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду АТ "Житомиробленерго", земельні ділянки з кадастровими номерами 1822085600:08:001:2849 площею 0,0012 га, 1822085600:08:001:2845 площею 0,0004 га, 1822085600:08:001:2837 площею 0,0004 га, 1822085600:08:001:2851 площею 0,0004 га 1822085600:08:001:2860 площею 0,0022 га, для розміщення, будівництва експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів передачі електричної та теплової енергії.

Позивач вважає себе правонаступником всіх прав та обов'язків Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання", в тому числі і права постійного користування земельною ділянкою площею 17,40га на підставі Державного акту серії ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, а рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою" вважає незаконним, яке просить визнати недійсним та скасувати, а також просить визнати за ПрАТ "Українська генетична компанія" право постійного користування вказаною земельною ділянкою.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.3 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Земельне законодавство включає цей Кодекс, інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель (ст.4 ЗК України).

Згідно ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

За змістом ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч.1 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території (ч.1 ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Згідно з п.34 ч.1 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Зокрема, ст.12 ЗК України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Як судом зазначалося вище, ПрАТ "Українська генетична компанія" зареєстроване 14.06.2006, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.01.2021 (а.с 9-17, том 1).

Відповідно до ст.92 ЗК України (у редакції, чинній станом на час реєстрації позивача) право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації.

Водночас, за організаційно-правовою формою позивач є акціонерним товариством і станом на момент свого утворення не належав до переліку суб'єктів, визначених ст.92 ЗК України, які могли набувати права постійного користування спірною земельною ділянкою.

Крім того, варто зазначити, що державний акт на право постійного користування земельною ділянкою лише посвідчує факт надання такого права конкретній юридичній особі, в той час, як порядок отримання, виникнення та оформлення такого права визначений нормами Земельного кодексу України, зокрема, в ст.123 ЗК України.

Також, необхідно звернути увагу на той факт, що Державний Акт на право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229 був виданий Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" 28.09.1998, тобто після видачі Регіональним відділенням по Житомирській області Фонду державного майна України наказу №182-ВАТ від 31.08.1998, яким створено Відкрите акціонерне товариство "Житомирплемоб'єднання", правонаступником якого є ПрАТ "Українська генетична компанія".

При цьому, за змістом п. в) ст.141 ЗК України (у редакції, чинній станом на день прийняття оспорюваного рішення) однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

З наведеного вище вбачається, що порядок набуття, виникнення, а також припинення права постійного користування земельною ділянкою, що, зокрема, перебуває у комунальній власності, врегульований нормами чинного земельного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи (ст.108 ЦК України).

Дійсно, з матеріалів справи вбачається, що ПрАТ "Українська генетична компанія" є правонаступником прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства "Житомироблплемоб'єднання", яке, у свою чергу, стало правонаступником Житомирського обласного об'єднання по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" (а.с 18-50, 68-83, том 1).

Разом з тим, суд враховує, що приписи підпункту "в" ч. 1 ст. 141 ЗК України необхідно розуміти таким чином, що припинення права користування земельною ділянкою з підстав припинення установи допускається лише у випадку, коли припинення останньої виключає правонаступництво, є правильним за умови, що правонаступник може набувати відповідне таке право згідно з чинним на час правонаступництва законодавством, тобто у даному випадку - згідно зі ст. 92 ЗК України, яка чітко визначає суб'єктів права постійного користування. У випадку ж, коли внаслідок реорганізації суб'єкт перестає відповідати встановленим ст.92 ЗК України вимогам, набуття ним права постійного користування земельною ділянкою є неможливим у силу прямої вказівки закону.

Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.11.2019 у справі №918/194/19.

З огляду на вищевикладене, позивач, зареєстрований як юридична особа 14.06.2006, не міг набути право постійного користування спірною земельною ділянкою згідно зі ст.92 ЗК України, а відтак - відсутнє порушення оспорюваним рішенням його прав чи інтересів.

Крім того, варто зауважити, що згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачено статтею 16 ЦК України.

Надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, судам належить зважати і на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції. Так, у рішенні від 15.11.1996 у справі "Чахал проти Об'єднаного Королівства" Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Суть цієї статті зводиться до вимоги надати особі такі засоби правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави-учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов'язань.

Крім того, Європейський суд указав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричинене ним цими діяннями наслідкам. Спосіб захисту порушеного права або інтересу має бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду (аналогічні висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 у справі №569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі №910/3907/18, від 06.04.2021 у справі №910/10011/19).

Відповідно до ч.1 ст.5 Господарського процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

З наведених норм права вбачається, що чинне законодавство забезпечує захист порушених або оспорюваних прав суб'єктів господарювання, державних та суспільних інтересів. Такі права захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права позивача.

Отже, розглядаючи справу, суд має з'ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 2) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 3) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах.

Тобто, спосіб захисту має бути дієвим (ефективним), а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.

Поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними (рішення ЄСПЛ від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" (Doran v. Ireland)).

Таким чином, як ефективний засіб (спосіб) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Вимога на захист цивільного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Тож, визначення та обрання ефективного способу є запорукою поновлення порушеного права особи, а у разі такої неможливості - отримання нею відповідного відшкодування.

У рішенні від 05.04.2005 у справі "Афанасьєв проти України" ЄСПЛ зазначав, що засіб захисту, який вимагається згаданою статтею, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Тобто, ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, відповідно до вимог законодавства.

Отже, завданням суду є вирішення спору, який виник між учасниками справи у найбільш ефективний спосіб з метою запобігання ситуаціям, які б спричинили повторне звернення до суду з іншим позовом або захисту порушеного права в інший спосіб. Тобто, вирішення справи в суді має на меті, зокрема, вирішення спору між сторонами у такий спосіб, щоб учасники правовідносин не мали необхідності докладати зайвих зусиль для врегулювання спору повторно, або врегулювання спору у іншій спосіб, або врегулювання іншого спору, який виник у зв'язку із судовим рішенням тощо.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про визнання недійсним та скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою" суд не розцінює як такі, що можуть призвести до реального поновлення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, відповідно до вимог законодавства.

Отже, вказані позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про визнання за Приватним акціонерним товариством "Українська генетична компанія" права постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 17,40га, розташованою на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на підставі Державного Акту на право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, виданого на виконання розпорядження Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34 від 13.02.1998", суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом ст.177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, гроші, цінні папери, цифрові речі, майнові права, роботи та послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні та нематеріальні блага. Об'єкти цивільних прав можуть існувати у матеріальному світі та/або цифровому середовищі, що обумовлює форму об'єктів, особливості набуття, здійснення та припинення цивільних прав і обов'язків щодо них.

Згідно з ч.1 ст.179 ЦК України річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (ч.1 ст.181 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.184 ЦК України річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її. Речі, визначені індивідуальними ознаками, є незамінними.

Згідно Державного Акту на право постійного користування землею серії ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, виданого на виконання розпорядження Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34 від 13.02.1998, Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" у постійне користування для виробничих потреб надано земельну ділянку площею 17,40га (а.с. 62-66, том 1). Додатком до даного акту є план зовнішніх меж землекористування (а.с. 64-65, том 1).

Таким чином, об'єктом права постійного користування, яке просить визнати позивач, є земельна ділянка площею 17,40га, зазначена в Державному Акті на право постійного користування землею серії ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, межі якої визначено планом зовнішніх меж землекористування, тобто - нерухома річ, визначена індивідуальними ознаками.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, у період перед зверненням позивача з позовом у даній справі до суду, землекористувачем - Оліївською сільською радою здійснено виділ окремих земельних ділянок, які передано фізичним та юридичним особам, котрі залучені до участі в цій справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Зазначене, зокрема, підтверджується відповідною Інформацією Державного земельного кадастру (а.с. 125-139, том 1).

Окрім того, згідно наявного в матеріалах справи висновку експерта №421/22-41 від 13.12.2022 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи у господарській справі №906/216/21 (а.с. 73-100, том 3) на час проведення даної експертизи земельна ділянка площею 17,40га, яка вказана в Державному Акті на право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, як об'єкт цивільних прав не існує.

Таким чином, як станом на день подання позивачем позовної заяви, так і станом на день ухвалення рішення у даній справі, така нерухома річ як земельна ділянка, загальною площею 17,40га, розташована на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, зазначена в Державному Акті на право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, в цивільному обороті відсутня, відтак - не може бути предметом права постійного користування.

Окрім того, як судом зазначалося вище, позивач, як юридична особа, не міг набути право постійного користування спірною земельною ділянкою згідно зі ст.92 ЗК України, а відтак - відсутнє порушення оспорюваним рішенням його прав чи інтересів.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовної вимоги щодо визнання за Приватним акціонерним товариством "Українська генетична компанія" права постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 17,40га, розташованою на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на підставі Державного Акту на право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, виданого на виконання розпорядження Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34 від 13.02.1998.

Згідно ч. 2, 3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.

Суд вирішує спір на підставі поданих та витребуваних в порядку ст. 81 ГПК України сторонами доказів.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи докази, які містяться у матеріалах справи, а також норми чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову.

Розподіл судових витрат.

Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України. Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України, враховуючи відмову в задоволенні позову, сплачений судовий збір та витрати на правничу допомогу покладаються на позивача.

Щодо заходів забезпечення позову, вжитих згідно ухвали суду від 09.04.2024.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 09.04.2024 вжив заходи забезпечення позову щодо зупинення дії рішення Олївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

У випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову. В такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду (ч. 9, 10 ст. 145 ГПК України).

Отже, внаслідок відмови в задоволенні позову, суд також скасовує заходи забезпечення позову, застосовані відповідно до ухвали суду від 09.04.2024.

Керуючись статтями 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволені позову відмовити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Житомирської області від 09.04.2024 у справі №906/261/21.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 29.04.25

Суддя Шніт А.В.

Віддрукувати:

1 - у справу

2 - позивачу на електронну пошту: 00698578@ukr.net ;

3 - відповідачу через електронний кабінет та на електронну пошту: oliivskagromada_68@meta.ua

post.lawyer@gmail.com, 04348409@mail.gov.ua

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області через електронний кабінет

5 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) (рек.)

6 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_14 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) (рек.)

7 - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) (рек.)

8 - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) (рек.)

9 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) (рек.)

10 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_15 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ) (рек.)

11 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ) (рек.)

12 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ) (рек.)

13 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ) (рек.)

14 - ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ) (рек.)

15 - ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ) (рек.)

16 - ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ) (рек.)

17 - ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ) (рек.)

18 - ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ) (рек.)

19 - Приватному підприємству "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682) (рек.)

20 - Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489) (рек.)

21 - Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) (рек.)

22 - АТ "Житомиробленерго" через електронний кабінет

Попередній документ
126971825
Наступний документ
126971827
Інформація про рішення:
№ рішення: 126971826
№ справи: 906/261/21
Дата рішення: 10.04.2025
Дата публікації: 02.05.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Житомирської області
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відмовлено у відкритті провадження (24.09.2025)
Дата надходження: 21.08.2025
Предмет позову: про визнання недійсним та скасування рішення, визнання права постійного користування земельною ділянкою
Розклад засідань:
16.04.2021 09:30 Господарський суд Житомирської області
18.05.2021 14:30 Господарський суд Житомирської області
10.06.2021 11:30 Господарський суд Житомирської області
06.07.2021 11:00 Господарський суд Житомирської області
10.08.2021 12:00 Господарський суд Житомирської області
20.09.2021 11:00 Господарський суд Житомирської області
11.11.2021 10:00 Господарський суд Житомирської області
07.12.2021 11:00 Господарський суд Житомирської області
13.12.2021 12:00 Господарський суд Житомирської області
17.03.2022 11:30 Господарський суд Житомирської області
11.08.2022 10:00 Господарський суд Житомирської області
01.09.2022 10:40 Господарський суд Житомирської області
11.10.2022 11:00 Господарський суд Житомирської області
10.11.2022 10:40 Господарський суд Житомирської області
16.11.2022 12:00 Господарський суд Житомирської області
09.02.2023 10:00 Господарський суд Житомирської області
02.03.2023 11:00 Господарський суд Житомирської області
06.04.2023 14:30 Господарський суд Житомирської області
26.04.2023 14:30 Господарський суд Житомирської області
23.05.2023 15:30 Господарський суд Житомирської області
27.06.2023 15:00 Господарський суд Житомирської області
24.07.2023 11:30 Північно-західний апеляційний господарський суд
12.10.2023 12:30 Господарський суд Житомирської області
07.11.2023 12:30 Господарський суд Житомирської області
12.12.2023 10:30 Господарський суд Житомирської області
18.01.2024 11:30 Господарський суд Житомирської області
20.02.2024 14:15 Господарський суд Житомирської області
14.03.2024 11:00 Господарський суд Житомирської області
09.04.2024 12:00 Господарський суд Житомирської області
14.05.2024 11:30 Господарський суд Житомирської області
06.06.2024 12:00 Господарський суд Житомирської області
27.06.2024 11:00 Господарський суд Житомирської області
15.08.2024 12:00 Господарський суд Житомирської області
26.09.2024 11:00 Господарський суд Житомирської області
17.10.2024 12:00 Господарський суд Житомирської області
18.12.2024 14:15 Господарський суд Житомирської області
28.01.2025 10:00 Господарський суд Житомирської області
18.02.2025 15:00 Господарський суд Житомирської області
20.03.2025 10:00 Господарський суд Житомирської області
10.04.2025 11:30 Господарський суд Житомирської області
23.06.2025 11:00 Північно-західний апеляційний господарський суд
23.09.2025 12:30 Касаційний господарський суд
11.11.2025 13:00 Касаційний господарський суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ГРЯЗНОВ В В
ОЛЕКСЮК Г Є
ПЕТУХОВ М Г
СЛУЧ О В
суддя-доповідач:
ГРЯЗНОВ В В
ОЛЕКСЮК Г Є
ПЕТУХОВ М Г
СЛУЧ О В
ШНІТ А В
ШНІТ А В
3-я особа:
Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
Акціонерне товариство "Житомиробленерго"
Баковецький Олександр Васильович
Волинець Євгені
Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області
Дерейко Світлана Миколаївна
Дідковський Ігор Леонідович
Дітковський Ігор Леонідович
Житомирська обласна державна адміністрація
Закапко Крістіна Леонідівна
Закапко Крістіна Леонідівна, 3-я особа без самостійних вим
Ковальчук Владислав Вікторович
Колпащ
Макарчук Володимир Миколайович
Макарчук Надія Дмитрівна
Омельчук Юрій Адамович
Пєсахова Мілія Леонідівна
Приватне підприємство "Компанія Базіс"
Приватне підприємство" Компанія Базіс"
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирської області, 3-я особа без самостійних вимог на стороні відпов
Халяпін Роман Леонтійович
відповідач (боржник):
Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області
заявник:
Волинець Євгенія Дорофіївна
Київський Науково-Дослідний Інститут судових експертиз
Колпащиков Юрій Михайлович
Оліївська сільська рада
Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія"
заявник апеляційної інстанції:
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія"
заявник касаційної інстанції:
Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія"
позивач (заявник):
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія"
Приватне акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКА ГЕНЕТИЧНА КОМПАНІЯ"
представник апелянта:
Адвокат Оспанов Роман Олегович
представник позивача:
Вегера А.А.
Хільчевський Сергій Олександрович
представник скаржника:
Давиденко В.В.
Кирилюк Віталій Леонідович
Адвокат Черниш Олександр Миколайович
суддя-учасник колегії:
ВАСИЛИШИН А Р
ВОЛКОВИЦЬКА Н О
ГУДАК А В
МЕЛЬНИК О В
МОГИЛ С К
РОЗІЗНАНА І В