Провадження № 2-о/331/257/2025
Справа № 331/2349/25
30 квітня 2025 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Скользнєвої Н.Г., перевіривши відповідність заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) в особі представника - адвоката Капленко Ганни Сергіївни (адреса: 69005, пр. Соборний, буд. 158, оф. 66), про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), Департамент адміністративних послу Запорізької міської ради (місцезнаходження: 69005, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 27), Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158 «б»), нормам ЦПК, -
В квітні 2025 року від ОСОБА_1 , в порядку окремого провадження, до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла заява, за результатами розгляду якої заявник просить: - встановити факт, що документи, які знаходяться в особовій справі №7567 в ІНФОРМАЦІЯ_2 , належать ОСОБА_1 , а саме: Автобіографія 2001 року; Атестація за період з червня 1994 року по червень 1998 рік; Атестація з червня 1998 р. по липень 1999 р.; Атестаційні картки військовослужбовця; Атестація на майора за період з лютого 2004 року по лютий 2009 рік; Атестація на майора за період з лютого 2009 року по лютий 2014 рік; Службова характеристика; Подання; Контракт від 11.06.1994 року; Лист бесіди; Витяг з наказу начальника 4222 військового представництва (по стройовій частині) від 21.10.2003 року за №94; Витяг із наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 24.05.2004 за №27; Контракт від 18.03.2004 року; Витяг з наказу начальника 3894 військового представництва по стройовій частині від 03.03.2005 року за №28; Витяг з наказу начальника НОМЕР_1 військового представництва МОУ (по стройовій частині) від 07.08.2008 року за №72; Витяг з наказу начальника 3894 військового представництва (по стройовій частині) від 06.08.2008 року за №83; Витяг з наказу заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 25.07.2008 року за №142; Аркуш бесіди від 02 лютого 2009 року; Витяг з наказу заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 19.03.2009 року за №34; Контракт від 19.03.2009 року; Витяг із наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 21.04.2011 за №35; Довідка ВЛК від 11 лютого 2014 року за №92; Витяг з наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 09.04.2014 за №40; Контракт від 24.03.2014 року; Розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію від 10 травня 2017 року складений начальником 4222 військового представництва МО України майором ОСОБА_2 ; Розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію від 09 листопада 2017 року складений заступником департаменту фінансів МОУ ОСОБА_3; Витяг з наказу заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 20 листопада 2017 року за №799; Протокол вручення заохочувальних відзнак Міністерства оборони України від 14 грудня 2017 року; Витяг з наказу заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 04 січня 2018 року за №6; Витяг з наказу директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 20 травня 2019 року за №106; Контракт від 12.06.2019 року; Витяг з наказу Директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 22 жовтня 2019 року за №285; Витяг з наказу начальника НОМЕР_1 військового представництва МОУ (по стройовій частині) від 01.11.2019 року за №141; Аркуш бесіди від 21 січня 2021 року за №1; Витяг з наказу Директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 26 березня 2021 року за №54; Витяг з наказу начальника НОМЕР_1 військового представництва МОУ (по стройовій частині) від 01.04.2021 року за №31; Витяг з наказу Директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 22 листопада 2019 року за №328; Витяг з наказу начальника НОМЕР_1 військового представництва МОУ (по стройовій частині) від 11.06.2024 року за №75; Аркуш бесіди від 05 жовтня 2024 року; Розрахунок за №9519 вислуги років військовослужбовця на пенсію від 28 жовтня 2024 року складений заступником Департаменту фінансів МОУ полковником ОСОБА_4; Аркуш бесіди від 28 жовтня 2024 року;
Свідоцтво про хворобу за №1492 від 27 вересня 2024 року; Витяг з наказу Директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 29 листопада 2024 року за №493; Витяг з наказу начальника НОМЕР_1 військового представництва МОУ (по стройовій частині) від 04.12.2024 року за №172; Посвідчення офіцера серії НОМЕР_2 ;
Військово-обліковий документ № НОМЕР_3 ;
- внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів та зазначити ім'я ОСОБА_1 відповідно до паспортних даних.
Вивчивши матеріали поданої заяви, суд приходить до такого.
Відповідно до частин 1, 2 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану, при цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.
Відповідно до пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян.
Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19, від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20.
Згідно пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Із змісту заяви вбачається, що заявник просить встановити факт належності документів та просить внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, з чого вбачається, що заявником заявлено вимогу, яка не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, та потребує розгляду в порядку позовного провадження.
Відповідно до частини 4 статті 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.
На підставі викладеного та керуючись ч. 4 ст. 315 ЦПК України,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) в особі представника - адвоката Капленко Ганни Сергіївни (адреса: 69005, пр. Соборний, буд. 158, оф. 66), про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), Департамент адміністративних послу Запорізької міської ради (місцезнаходження: 69005, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 27), Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158 «б»).
Роз'яснити ОСОБА_1 що він має право звернутись до суду в порядку позовного провадження на загальних підставах.
Повний текст ухвали складено 30 квітня 2025 року.
У відповідності до ч. 2 ст. 186 ЦПК України копію ухвали надіслати заявникові в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Головуючий суддя: Н .Г.Скользнєва
30.04.2025 331/2349/25 2-о/331/257/2025