Справа №303/3096/25
№1-кс/303/569/25
29 квітня 2025 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №42025072040000008 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
Прокурор Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42025072040000008 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 27.01.2025 до Мукачівської окружної прокуратури надійшов рапорт старшого оперуповноваженого 3-го відділу УСР в Закарпатській області ДСР НП України ОСОБА_4 про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що на території м. Мукачева та Мукачівського району Закарпатської області ведуть діяльність суб'єкти господарської діяльності, котрі займаються виконанням робіт з капітальних, поточних ремонтів, наданням послуг та продажем товарів різного призначення за бюджетні кошти та шляхом складання актів виконаних робіт із завищеними об'ємами робіт, внесенням завищеної вартості матеріалів за фактичного використання низькоякісних матеріалів, включенням машин та механізмів, що не використовувались в ході виконання робіт та всупереч ДСТУ та ДБН, використанням найманих працівників без укладення трудових угод та відповідно несплати податків та зборів, які включаються в акти виконаних робіт, здійснили привласнення бюджетних коштів, тим самим завдали збитки місцевому бюджету (правова кваліфікація - ч. 4 ст. 191 КК України).
В ході досудового розслідування встановлено, що 17 вересня 2024 року між Полянською сільською радою та ТОВ «НТЛ ГАРАНТ-БУД» укладено договір підряду №1 на «Реконструкцію Голубинської гімназії з прибудовою харчоблоку та їдальні в с.Голубине, вул. Без назви, буд.404, Мукачівського району, Закарпатської області. Коригування» шляхом підписання прямого договору без конкурентних торгів на суму 22 314 840,00 з ПДВ. На даний час по вказаному об'єкту роботи завершені та освоєно грошові кошти в сумі 19 027 938 грн., однак, оперативним шляхом отримані відомості, які свідчать про зловживання посадовими особами службовими обов'язками Полянської сільської ради та ТОВ «НТЛ ГАРАНТ-БУД» під час виконання вказаного договору, оскільки, поставлене обладнання не відповідає характеристикам технічного завдання, робочому проекту та закуплене за явно завищеними ринковими цінами.
28.04.2025 постановою прокурора призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_5 , який діє на підставі свідоцтва №1637, виданого 21.06.2019 Центральною ЕКК Міністерства юстиції України та свідоцтва №2020, виданого 13.12.2019 Центральною ЕКК Міністерства юстиції України з правом проведення судових експертиз за індексом 10.6 Дослідження об'єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів.
Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб.
Враховуючи викладене, для забезпечення можливості безперешкодного проведення експертом огляду, дослідження, виконання контрольних обмірів тощо, виникла необхідність у отриманні дозволу на проведення огляду будівлі Голубинської гімназії з прибудовою харчоблоку та їдальні в с.Голубине Мукачівського району Закарпатської області, вул. Без назви, буд. 404.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав подане клопотання, просив таке задовольнити.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2025 за №42025072040000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Згідно інформаційної довідки № 424464467 від 28.04.2025 року із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна - будівля ЗОШ І-ІІ ст. в с. Голубине Мукачівського району Закарпатської області, вул. Без назви, буд. 404, перебуває у власності територіальної громади Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ: 04351587.
Зі змісту клопотання прокурора вбачається, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, а також для можливості забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно оглянути, із залученням судового експерта ОСОБА_5 , будівлю Голубинської гімназії з прибудовою харчоблоку та їдальні в АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності територіальної громади Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області. Проведення огляду зазначеної будівлі є необхідним з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, можливості провести перевірку фактичних обсягів виконаних будівельних робіт, відповідність звітної документації, що в подальшому можна використати в якості доказів при доказуванні вини особам, які вчинили вказане кримінальне правопорушення.
Частина 1 статті 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних (частина 1); огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (абзац 1 частини 2).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.
Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, прокурорм доведено необхідність проведення огляду будівлі Голубинської гімназії з прибудовою харчоблоку та їдальні із залученням експерта з метою проведення судово-будівельної технічної експертизи, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 234-237 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №42025072040000008 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_6 , а також процесуальним керівникам у даному кримінальному провадженні: заступнику керівника Мукачівської окружної прокуратури - начальнику Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_9 із залученням судового експерта ОСОБА_5 , дозвіл на проведення огляду будівлі Голубинської гімназії з прибудовою харчоблоку та їдальні в АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності територіальної громади Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ: 04351587.
Строк дії ухвали - 30 днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1