28 квітня 2025 року Чернігів Справа № 620/2316/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Державного підприємства "Холминський спиртовий завод" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі також - ГУ ДПС у Чернігівській області, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Холминський спиртовий завод" (далі також - ДП "Холминський спиртовий завод", відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 35108,99 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податків у сумі 35108,99 грн. Оскільки вказана сума відповідачем в добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.
03.03.2025 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
04.03.2025 ухвалу суду доставлено відповідачу в його електронний кабінет, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.
Відповідачем відзив на позов не подано.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( частина шоста статті 162 КАС України).
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
ДП "Холминський спиртовий завод" (код ЄДРПОУ 00375314) зареєстроване як юридична особа 30.12.1996, що підтверджується витягом з ЄДР.
ДП "Холминський спиртовий завод" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ.
За ДП "Холминський спиртовий завод" рахується заборгованість зокрема: з податку на додану вартість у сумі 4006,58 грн; рентної плати за спеціальне використання води у сумі 754,73 грн; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 24799,15 грн; з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 73,48 грн; з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) у сумі 602,44 грн; по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у сумі 608,24 грн; з орендної плати з юридичних осіб у сумі 4264,37 грн, на загальну суму 35108,99 грн, що підтверджується відомостями податкового органу.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі -ПК України).
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Податковий борг в розмірі 35108,99 грн. виник на підставі: уточнюючого розрахунку №9200505982 від 18.07.2024 до податкової декларації з ПДВ за березень 2023 року; податкового повідомлення - рішення №12776/Ж10/25-01-04-05-07 від 16.08.2024; податкового повідомлення - рішення №17589/Ж10/25-01-04-05-07 від 11.11.2024; податкової декларації з плати за землю за 2024 рік №9035477544 від 21.02.2024; податкового повідомлення - рішення №17608/Ж10/25-01-04-05-07 від 11.11.2024; податкового повідомлення - рішенням №17587/Ж10/25-01-04-05-07 від 11.11.2024; податкового повідомлення - рішенням №17606/Ж10/25-01-04-05-07 від 11.11.2024; податкового повідомлення - рішення №11899/Ж10/25-01-04-05-07 від 30.07.2024; податкової декларації з плати за землю за 2024 рік №9035482155 від 21.02.2024.
Якщо рішення контролюючого органу, за яким стягується податковий борг не скасовано і є чинним, або податкові зобов'язанні визначені самостійно, такі вважаються узгодженими.
Відповідні правові позиції викладено у постановах Верховного Суду від 31.01.2019 у справі №808/7131/15 та від 19.03.2019 у справі №808/8020/14.
З метою погашення податкового боргу, позивачем на адресу відповідача направлялась податкова вимога від 18.09.2023 № 0003293-1305-2501 на суму 4860,11 грн, яка отримана відповідачем, що підтверджується розпискою про вручення.
З огляду на вищенаведені обставини справи суд зазначає, що сума нарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань набула статусу узгоджених грошових зобов'язань згідно з нормами Податкового кодексу України.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 вказаної статті).
Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених ПК України, тощо.
Наведене є однією із гарантій дотримання у податкових відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.
Відповідні правові позиції викладено у постановах Верховного Суду від 19.02.2019 у справі №807/495/17, від 11.09.2018 у справі № 810/4417/16, від 31.08.2018 у справі № 826/14195/16, від 31.08.2018 у справі № 821/381/17, від 22.08.2018 у справі № 820/1878/16.
Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідач у добровільному порядку податковий борг в сумі 35108,99 грн не сплатив, тому суд дійшов висновку стягнути його в примусовому порядку шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи відсутність таких заходів з боку позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Державного підприємства "Холминський спиртовий завод"в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 35108,99 гривень (тридцять п'ять тисяч сто вісім гривень 99 коп.) для погашення податкового боргу з:
- податку на додану вартість у сумі 4006,58 грн. на рахунок р/о UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- рентної плати за спеціальне використання води у сумі 754,73 грн. на рахунок р/о UA978999980333129357000025685, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Холми/13020100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 24799,15 грн. на рахунок р/о UA428999980334199811000025639, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Корюків/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 73,48 грн. на рахунок р/о UA468999980333149366000025685, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Холми/13030100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) у сумі 602,44 грн. на рахунок р/о UA958999980333169362000025685, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Холми/19010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у сумі 608,24 грн. на рахунок р/о UA048999980333139363000025685, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Холми/19010200, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 4264,37 грн. на рахунок р/о UA068999980334109812000025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.
Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України вул. Реміснича, 11,м. Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000 код ЄДРПОУ 44094124
Відповідач: Державне підприємство "Холминський спиртовий завод" вул. Центральна, 98,смт Холми,Чернігівська обл., Корюківський р-н,15331 код ЄДРПОУ 00375314.
Повний текст рішення виготовлено 28 квітня 2025 року.
Суддя І.І. Соломко