про повернення позовної заяви
28 квітня 2025 року Справа № 580/4422/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Медіт-Сервіс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства «Медіт-Сервіс» (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати постанови в.о. начальника відділу державного нагляду (контролю) у Черкаській області про застосування до позивача адміністративно-господарських санкцій: від 04.03.2025 №136424, №136423, №136433, №136432, №136431, №136430, №136429, №136428, №136427, №136426, №136425, №136434, №136422, №136436, №136437, №136438, №136439, №136440, №136435, №136409, №136410, №1364110, 136412, №136413, №136414, №136415, №136416, №136417, №136418, №136419, №136420, №136421, №136408, від 11.03.2025 №136494, від 18.03.2025 №157703, від 01.04.2025 №157788, №157789, №157790, №157791, №157792;
- визнати протиправним рішення відповідача про відмову у задоволенні скарги позивача щодо скасування постанов про накладення адміністративно-господарської штрафів, яке викладене у листі від 26.03.2025 №2737/3.2.1/15-25.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Таким чином, в одному провадженні можуть розглядатися декілька справ за позовом одного позивача до одного і того ж відповідача лише за умови, що вони пов'язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, або основні та похідні позовні вимоги.
Як вбачається з матеріалів позову, у ньому об'єднано вимоги приватного підприємства «Медіт-Сервіс» до одного відповідача, однак такі позовні вимоги щодо скасування 40 постанов стосуються різних періодів проведення рейдової перевірки та різних видів і обставин виявлених порушень (проведено перевірки різних транспортних засобів позивача та виявлено різні порушення законодавства про автомобільний транспорт) - тобто вимоги, які не пов'язані між собою підставою виникнення та доказами, а є по суті різними позовними заявами позивача до відповідача, тому їх спільний розгляд суттєво ускладнить розгляд справи.
Вищевказані обставини свідчать про порушення позивачем правил об'єднання позовних вимог.
Пунктом 6 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог.
За таких обставин адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.
Також суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 132, 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву приватного підприємства «Медіт-Сервіс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА