Справа № 560/14582/24
29 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.
розглянувши розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницький відділ №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Представник Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницький відділ №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати виконавчий лист від 16.01.2025 у справі № 560/14582/24, виданий Хмельницьким окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування заяви зазначає, що рішення суду ще не набрало законної сили, оскільки відкрите апеляційне провадження, відтак виконавчий лист виданий передчасно.
Ухвалою суду від 23 квітня 2025 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницький відділ №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі № 560/14582/24 на 29.04.2025 р. о 11:00 год.
У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.
Дослідивши матеріали справи та подану представником відповідача заяву, суд виходить з наступного.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року по справі № 560/14582/24 адміністративний позов - задоволено. Визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницького відділу №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) у видачі (здійсненні обміну) ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ. Зобов'язано Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницький відділ №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) оформити та видати (здійснити обмін) ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницького відділу №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області).
Хмельницький окружний адміністративний суд 16.01.2025 року видав виконавчі листи у справі.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Хмельницького відділу №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Хмельницького відділу №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю або частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Водночас, оскільки наразі рішення суду першої інстанції переглядається судом апеляційної інстанції, воно вважається таким, що не набрало законної сили, отже підстави для видачі виконавчого листа та його пред'явлення до виконання фактично відсутні.
Зважаючи на це, виконавчі листи, видані у цій справі, підлягають визнанню такими, що не підлягають виконанню.
Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (Хмельницький відділ №1 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області) про визнання виконавчого листа, виданого у справі, таким, що не підлягає виконанню - задоволити.
Виконавчі листи по справі № 560/14582/24, видані 16.01.2025 року, визнати такими, що не підлягають виконанню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя П.І. Салюк