Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29 квітня 2025 року Справа № 520/6312/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо безпідставного утримання з ОСОБА_1 сум податку на доходи з фізичних осіб та військового збору з донарахованої на виконання рішення по справі № 520/28227/24 індексації грошового забезпечення;
- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на користь ОСОБА_1 недоотриману на виконання рішення по справі № 520/28227/24 індексацію грошового забезпечення на суму 35 938,70 грн. (тридцять п'ять тисяч дев'ятсот тридцять вісім гривень 70 копійок) у вигляді утриманих податку на доходи фізичних осіб у розмірі 28125,94 грн. та військового збору у розмірі 7812,76 грн.
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у відзиві зазначено заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З наведених положень статті 122 КАС України слідує, що такі не містять норм, які б урегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці.
Разом із тим, такі правовідносини регулюються положеннями статті 233 КЗпП України, зокрема, частиною другою цієї статті (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01 липня 2022 року № 2352-IX), адже зважаючи на гарантування конституційного права на своєчасне одержання винагороди за працю та рівність усіх працівників у цьому праві, положення статті 233 КЗпП України у частині, що стосуються строку звернення до суду у справах, пов'язаних з недотриманням законодавства про оплату праці, мають перевагу в застосуванні перед частиною п'ятою статті 122 КАС України.
Відповідно до статті 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116). Домашній працівник має право звернутися до суду із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення в місячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Позивач звернувся до суду, не погоджуючись з недоотриманням індексації грошового забезпечення на суму 35 938,70 грн. у вигляді утриманих податку на доходи фізичних осіб у розмірі 28125,94 грн. та військового збору у розмірі 7812,76 грн.
Так, позивач посилався на те що сума перерахованої до сплати індексації становила 156255,23 грн, з якої відповідачем фактично сплачено позивачу 120316,53 грн. самої індексації, утримано та перераховано до бюджету 7812,76 грн. військового збору, утримано та перераховано до бюджету податку на доходи фізичних осіб 28125,94 грн.
При цьому, спірну виплату здійснено позивачу 21.02.2025 року, що підтверджується платіжними інструкціями.
Позивач звернувся до суду з даним позовом 20.03.2025 року.
Таким чином, позивач не пропустив строк звернення до суду з даним позовом.
Тому, на думку суду, заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.