про зупинення провадження у справі
справа №380/1719/25
28 квітня 2025 р.
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у меншому розмірі ніж це передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України від 25.12.1998 №367-XIV) з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою суду від 31.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом з'ясовано, що Верховний Суд ухвалою від 22.11.2023 відкрив провадження в зразковій справі №440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.11.2023 ознаками типової справи №440/14216/23 є такі:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 «Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань»;
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
При цьому, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі №440/14216/23 та відповідно до даних в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ця апеляційна скарга Великою Палатою Верховного Суду наразі не розглянута; постанова за результатами її розгляду не прийнята.
Підставою позову у справі, що розглядаються, позивач зазначає протиправність дій відповідача щодо виплати разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік.
Таким чином, аналіз учасників справи, предмету та підстав позову в адміністративній справі №440/14216/23 та у справі, що розглядається, свідчить про те, що вони виникли із подібних правовідносин, а формування відповідних позицій Великої Палати Верховного Суду може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.
Крім того, відповідно до положень частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, оскільки спірні правовідносини є подібними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.
Керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-
1. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23.
2. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя Кравців О.Р.