справа №380/6559/25
про залучення співвідповідача
28 квітня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 25.10.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 18.10.2024 та застосувати при призначенні пенсії новий показник середньої заробітної плати по Україні, що застосовується у 2024 році для призначення пенсії за 2021-2023 роки.
Ухвалою суду від 07.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Відповідач подав до суду клопотання про залучення співвідповідача. В обґрунтування вказав, що оскаржене рішення про відмову позивачу у перерахунку пенсії приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Під час вирішення клопотання суд застосовує такі норми права.
Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з частиною 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України передбачено, що відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з частиною 5 статті 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З доказів, долучених до справи, та змісту відзиву і клопотання суд встановив, що рішення про відмову у перерахунку пенсії прийняте Головним управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Суд враховує, що Постановою Пенсійного фонду України №25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Нова технологія передбачає опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.
Враховуючи викладене, для повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області. Тому, клопотання відповідача слід задовольнити.
Керуючись статтями 46, 48, 241-246, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Клопотання відповідача про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області. (14005, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83А; ЄДРПОУ 21390940).
3. Роз'яснити другому відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України.
4. Роз'яснити сторонам, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення.
5. Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Другому відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Кравців О.Р.