28 квітня 2025 року м. Київ № 640/21889/20
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши заяву Спеціалізованої прокуратури про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури)
про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури), в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу виконувача обов'язків військового прокурора об'єднаних сил від 14.08.2020 № 501к про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 , звільненого з військової служби у запас на підставі пункту «г» пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 21.08.2020 з посади начальника режимно-секретної частини (на правах відділу) військової прокуратури об'єднаних сил та з органів прокуратури, виключення зі списків особового складу військової прокуратури об'єднаних сил, усіх видів забезпечення;
2) поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури України на рівнозначній посаді у спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури) з 22.08.2020;
3) стягнути зі спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 22.08.2020 до моменту фактичного поновлення на посаді, розрахований за правилами, визначеними Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ (із змінами).
03.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання про поновлення провадження у справі представника відповідача
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2022 клопотання про поновлення розгляду справи призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.11.2022 об 11:20, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 3.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2022 суд відклав розгляд справи на 01.12.2022. Засідання, призначене у справі на 01.12.2022 відкладено на 19.01.2023.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15.12.2022 (далі по тексту - Закон № 2825 - IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/21889/20.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/21889/20 та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 суд задовольнив заяву представника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та призначив судове засідання у справі на 04.07.2023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 суд зупинив провадження в адміністративній справі № 320/21889/20 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури) про визнання протиправним та скасування наказу в частині до припинення перебування сторони позивача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 задоволено скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року скасовано, справу №640/11889/20 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про визнання протиправним та скасування наказу в частині направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 поновлено провадження у справі № 640/21889/20 за позовом ОСОБА_1 з позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (на правах обласної прокуратури) про визнання протиправним та скасування наказу в частині. Продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На адресу суду надійшла заява представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у зв'язку з неможливістю прибуття у судове засідання, тому просить надати можливість йому брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Дослідивши заяву представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, з огляду на таке.
Згідно з приписами частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
З огляду на викладене, для забезпечення доступу особи до правосуддя суд вважає за можливе призначити судове засідання у справі № 640/21889/20 у режимі відеоконференції.
Враховуючи заяву представника позивача і наявну технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне заяву представника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити та провести судове засідання у справі № 640/21889/20 у режимі відеоконференції за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.
На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Призначити судове засідання у справі № 640/21889/20 в режимі відеоконференції на 01 травня 2025 року о 15:00 год.
3. Забезпечити участь представника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил у судовому засіданні, призначеному на 01 травня 2025 року о 15:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Роз'яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Повідомити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
4. Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.
5. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Панова Г. В.