29 квітня 2025 року Справа 160/12189/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
28.04.2025 року ОСОБА_1 звернувся через підсистему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до страхового стажу роботи ОСОБА_1 період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та періоду проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року в розрахунку один місяць служби за три;
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2024 року без врахування заробітної плати за період з страхового стажу з 01.03.2022 року по 29.02.2024 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 в розрахунку один місяць служби за три період проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року та зробити перерахунок пенсії з дати призначення з 22.01.2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 в розрахунку один місяць служби за три період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року протягом якої він як військовослужбовець брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України з 28.06.2023 року по 26.10.2023 року, з 11.11.2023 року по 16.03.2024 року, з 12.06.2024 року по 21.06.2024 року, з 24.06.2024 року по 25.06.2024 року, з 27.06.2024 року по 15.08.2024 року, з 11.09.2024 року по 29.09.2024 року та зробити перерахунок пенсії з 03.02.2025 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2024 року перерахунок пенсії по заробітній платі за період страхового стажу з 01.03.2022 року по 29.02.2024 року.
Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суддя дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Приписами п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Приписами ч.ч.1,2 ст. 79 КАС України встановлено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч. 4 ст. 79 КАС України).
В межах даного позову позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до страхового стажу роботи ОСОБА_1 період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та періоду проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року в розрахунку один місяць служби за три та щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2024 року без врахування заробітної плати за період з страхового стажу з 01.03.2022 року по 29.02.2024 року.
В своїй позовній заяві позивач посилається на те, що відповідач не зарахував до його страхового стажу роботи період проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року, в розрахунку один місяць служби за три. Також позивач вказує, що він 17.02.2025 року звернувся до відповідача із заявою про надання інформації щодо не зарахування до його страхового стажу роботи в розрахунку один місяць служби за три період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року. Листом від 05.03.2025 року відповідач зазначив, що відсутні підстави для зарахування часу проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року в розрахунку один місяць служби за три.
Однак, всупереч п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не долучено до позову доказів, що підтверджують обставини, на які він посилається в позовній заяві, а саме докази не зарахування до страхового стажу роботи позивача в розрахунку один місяць служби за три період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року (лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 05.03.2025 року, протоколи перерахунку пенсії, форма РС-право, тощо).
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду належним чином завірені вищезазначені докази порушеного права.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із частиною 1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.
Згідно із ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, суддя вважає за необхідне дану позовну заяву залишити без руху, із наданням позивачу строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху надати до канцелярії суду належним чином завірені копії доказів, що підтверджують обставини, на які він посилається в позовній заяві, а саме доказів не зарахування до страхового стажу роботи позивача в розрахунку один місяць служби за три період проходження військової служби з 01.04.2022 року по 29.12.2024 року та проходження військової служби на території Демократичної Республіки Афганістан з 25.12.1983 року по 06.02.1986 року (лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 05.03.2025 року, протоколи перерахунку пенсії, форма РС - право, тощо).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Звернути увагу позивача, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Серьогіна