Справа № 646/3592/25
№ провадження 1-кс/646/1006/2025
24 квітня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В прохальній частині поданої скарги заявник просить: 1) зобов'язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 12.04.2025 за вих. №12/04/2025-3-6 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Також заявник просив розглянути скаргу без участі скаржника.
Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, звернувся до суду із заявою, в якій просив розгляд скарги проводити за відсутності представника прокуратури. Крім того, в заявізазначено, що обласною прокуратурою розглядається звернення голови ГО «НОН- СТОП Україна» ОСОБА_3 від 12.04.2025 № 12/04/2025-3-6, про результати якого заявника буде повідомлено у встановлений законодавством строк. Встановлено, що слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 72023000110000073 від 20.09.2023, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) на підставі заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 20.09.2023 щодо неправомірних дій ОСОБА_4 , який за попередньою змовою із членами родини, а саме синів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , жінки - ОСОБА_7 , за участю ОСОБА_8 , а також ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , в період 20212022 років, вчинили дії щодо легалізації (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України та № 62024170020003938 від 29.05.2024, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 27.06.2023 (справа № 554/5351/24) за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 09.06.2023, за фактом зловживання службовими повноваженнями колишнім головою Дергачівської районної державної адміністрації та інших невстановлених осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Крім того, ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 42023222130000191 від 08.08.2023 за фактами неправомірних дій окремих осіб господарської діяльності, пов'язаного з незаконним видобутком корисних копалин, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України. Із врахуванням викладеного, прокурор просив відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі.
Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3)зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Аналіз змісту положень ст.214КПК України свідчить про обов'язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у ч.4 статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.
При цьому зміст ч.1 зазначеної статті не передбачає імперативного обов'язку слідчого, дізнавача, прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.
Обов'язок зареєструвати заяву не є обов'язком зареєструвати відомості з цієї заяви в ЄРДР та законодавцем чітко розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у ч.4 ст.214 КПК України.
Враховуючи викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 12.04.2025 р. за вих. № 12/04/2025-3-6 про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1