Справа № 643/9145/24
Провадження № 2-о/643/135/25
30.04.2025 м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого судді Броницької М.В.,
за участю секретаря судового засідання Борисенко Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою адвоката Кутепова Ігоря Олександровича в інтересах заявника ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, -
встановив:
15.08.2024 в суд надійшла заява представника ОСОБА_2 в інтересах заявника ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення (визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин), а саме: встановити факт визнання його рідного брата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин.
Вимоги заявника обґрунтовуються тим, що 13.08.2024 на адвокатський запит представника заявника адвоката Кутепова І.О. надійшов лист № 16202024 від Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, Міністерства внутрішніх справ, в якому зазначено, що Управління (Секретаріат Уповноваженого) володіє інформацією про факт зникнення безвісти за особливих обставин військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості стосовно якого внесені до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин: 16.05.2024, реєстровий запис (ID 43611). До вказаної відповіді Управлінням з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин долучено витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
Крім того, заявник вказує, що він має право на відстрочку від призиву на військову службу під час мобілізації на підставі підпункту 4 пункту 2 Переліку категорій осіб, які мають право на відстрочку відповідно до статті 23 Закону України ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначеному у Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 № 560.
Заявник покликався на пункт 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за змістом якої, серед іншого, призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також чоловіки, чиї близькі родичі, зокрема син, зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану. При цьому вказував, що згідно з Переліком документів, що подаються військовозобов'язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, який є додатком 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560, документом, що підтверджує право на відстрочку за вказаною підставою є рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Відтак, оскільки серед переліку документів, які необхідно надати для отримання права на відстрочку, Постанова КМУ від 16.04.2024 № 560 передбачає рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин, представник заявника звернувся у суд з даною заявою з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Представник заявника - адвокат Кутепов І.О. в судове засідання не з'явився, подавши 25.04.2025 через канцелярію суду заяву (вх.№ 21218/25) про розгляд справи за відсутності заявника та його представника, заявлені вимоги підтримав повністю, просив встановити факт визнання ОСОБА_3 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин.
Заінтересована особа Міністерство оборони України явку в судове засідання свого представника не забезпечила, в поданих 24.02.2025 року через підсистему Електронний суд письмових поясненнях, зареєстрованих канцелярією суду за вх. № 9855/25 представник заінтересованої особи - Ляшенко Олексій Олександрович виклав позицію стосовно заяви та вказав, що згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Також зазначає, що жодних належних доказів з приводу можливого порушення в подальшому особистих немайнових чи майнових прав заявником до суду не надано.
Ухвалою судді Московського районного суду м. Харкова від 19.08.2024 відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України.
Постановою Харківського апеляційного суду від 14.01.2025 ухвалу судді Московського районного суду м. Харкова від 19.08.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Московського районного суду м. Харкова від 03.02.2025 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
За час розгляду справи Московський районний суд м. Харкова відповідно до визначеної законом процедури було перейменовано на Салтівський районний суд міста Харкова.
Оцінивши кожен наявний у матеріалах справи доказ на предмет його належності, допустимості, достовірності, а усі докази в сукупності та взаємозв'язку - на предмет їх достатності, суд встановив, що особа звернулася за встановленням факту, що має юридичне значення, у порядку, визначеному відповідними цивільно-процесуальними нормами розгляду цивільних справ в порядку окремого провадження, які підлягають застосуванню.
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 13.10.1970 Медяківською сільською радою Купинського району Новосибірської області рсфрр (а.с. 12).
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим 24.06.1968 Медяківською сільською радою Купинського району Новосибірської області рсфрр (а.с. 11).
Таким чином, заявник ОСОБА_1 являється рідним братом ОСОБА_3 .
У наданому суду Витягу з акту службового розслідування, військовослужбовець ОСОБА_3 , відповідно до рапорту тимчасово виконуючого обов'язки командира роти вогневої підтримки молодшого лейтенанта ОСОБА_6 , під час виконання завдання в районі н.п. Новодарівка Пологівського району Запорізької області, згідно БР № 5/296 від 28.09.2023 потрапив під обстріл під час мінометного ворожого обстрілу взводного опорного пункту ВОП «ТОКМАК», приблизно о 18:40 30.09.2023, в результаті чого військовослужбовці отримали бойове ураження не сумісне з життям (а.с. 13-16).
Наказом командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 16.10.2023№ 237 службове розслідування визнано завершеним, військовослужбовців вважати зниклими безвісти за особливих обставин з 30.09.2023 (а.с. 17-20). Також в наказі зазначено, що зникнення безвісти військовослужбовців в районі ведення бойових дій в районі населеного пункту Новодарівка Пологівського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_3 , при виконанні бойового завдання, настало внаслідок дій з боку противника - окупаційних військ російської федерації та є тимчасовою людською втратою.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу особи, що зникла безвісти за особливих обставин 16.05.2024, що підтверджено витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, сформованим Міністерством внутрішніх справ України 10.08.2024, номер витягу 20240810-866 о 01:35 (а.с. 37-38).
До правовідносин, що виникли, суд застосовує такі норми права.
Згідно із пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення.
Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
За змістом статті 318ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.
У поданій представником адвокатом Кутеповим Ігорем Олександровичем заяві ОСОБА_1 просив встановити факт визнання його рідного брата ОСОБА_3 зниклим безвісти за особливих обставин.
Метою встановлення даного факту зазначає отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, як це передбачено пунктом 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають серед інших чоловіки, чиї близькі родичі, зокрема син, загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
За приписами статті 22 цього ж Закону, порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 зі змінами і доповненнями, якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Перелік документів, що подаються військовозобов'язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (Додаток 5 до вказаного Порядку), визначає, що жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану для отримання відстрочки від призову на військову службу мають поряд з іншими документами подати рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Наявні у справі докази свідчать про підставність заявлених вимог, оскільки під час судового розгляду суд вважає доведеним факт, про встановлення якого просить заявник.
Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки від його встановлення залежить виникнення особистого права заявника на відстрочку від призову на військову службу, встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про цивільне право. В іншому порядку, окрім судового, встановити факт неможливо, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (в редакції, чинній на момент звернення в суд) підтвердження факту про встановлення якого просить заявник, можливе лише за рішенням суду, а єдиним документом, що підтверджує право заявника на відстрочку у зв'язку з вказаною підставою є рішення суду про встановлення факту визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Окрім того, заінтересованою особою у справі не заперечується факт, який підлягає встановленню в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 293, 294, 315 ЦПК України, суд -
ухвалив:
Заяву задоволити.
Встановити факт визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його проголошення.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ;
Заінтересована особа: Міністерство оборони України, код ЄДРПОУ 00034022, Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6.
Суддя М.В. Броницька