Справа № 127/2-1183/07
24 квітня 2025 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,
секретар - Мартинюк У.В.,
за участі представника заявника (відповідача) ОСОБА_1 - адвоката Гаврильця Б.М. (в режимі відеоконференції),
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника заявника (відповідача) ОСОБА_1 - адвоката Гаврильця Б.М., заінтересовані особи: Третій відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, про зняття обмеження у праві виїзду за кордон,
14.04.2025 ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Гаврильця Б.М., заінтересовані особи: Третій відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, звернувся до суду із заявою, в якій просить суд скасувати заборону виїжджати за межі України, встановлену відносно нього ухвалою Староміського районного суду м. Вінниці від 02.03.2009.
У судовому засіданні представник заявника адвокат Гаврилець Б.М. підтримав вимоги заяви та просить скасувати обмеження у праві виїзду за кордон за ухвалою Староміського районного суду м. Вінниці від 02.03.2009 ОСОБА_1 , оскільки виконавче провадження закінчене.
Представники заінтересованих осіб - Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) та Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.
Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що рішенням Староміського районного суду м. Вінниці від 09.10.2007 (справа №2-1183/07) стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (ЗАТ) в особі філії «Відділення Промінвестбанку в м. Вінниці» заборгованість за кредитним договором №06-2.1/967 від 07.12.2006 в розмірі 1316681,85 грн, 1700,00 грн судового збору і 30,00 грн витрат на ІТЗ. (а.с. 46-47, 59) У справі було видано виконавчий лист №2-1183 від 03.12.2007. (а.с. 63) та направлено для виконання до Староміського відділу ДВС Вінницького МУЮ.
Крім того, згідно судового наказу від 04.01.2008 з ОСОБА_1 на користь Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку в особі філії «Відділення Промінвестбанку в м.Вінниці» стягнуто заборгованість за кредитним договором в сумі 16167,73 грн, 80,84 грн судового збору та 15 грн витрат на ІТЗ (а.с. 64), який направлено на виконання до Староміського відділу ДВС Вінницького МУЮ.
Відповідно до подання про обмеження права виїзду за кордон Староміського відділу ДВС Вінницького МУЮ від 29.12.2008 стосовно ОСОБА_1 , в Староміському відділі ДВС Вінницького МУЮ на виконанні знаходилось зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 148116,37 грн.
Оскільки у встановлений ДВС строк для добровільного виконання рішення боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконав, ухвалою Староміського районного суду м.Вінниці від 02.03.2009 ОСОБА_1 було заборонено виїжджати за межі України до виконання зобов'язань, покладених судовими рішеннями: Староміського райсуду м. Вінниці від 09.10.2007 та судового наказу Староміського райсуду м. Вінниці від 04.01.2008. (а.с. 78)
19.05.2010 державним виконавцем Староміського ВДВС Вінницького МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-1183 від 03.12.2007. (а.с. 94)
За повідомленням, наданим Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на звернення ОСОБА_1 від 17.12.2024, згідно з даними Системи (ВП - спецрозділ) та за інформацією Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), на виконанні у Староміському відділі ДВС м.Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебували виконавчі провадження:
-виконавче провадження №15768274 з примусового виконання листа Староміського районного суду м.Вінниці від 03.12.2007 №2-1183 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АК ПІБ (ЗАТ) в особі філії «Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця» боргу на загальну суму 1318411,85 грн;
-виконавче провадження №15768540 з примусового виконання судового наказу Староміського районного суду м.Вінниці від 04.01.2008 №2н-16 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АК ПІБ (ЗАТ) в особі філії «Відділення Промінвестбанку м.Вінниця» боргу на загальну суму 16263,57 грн. (а.с.106-107)
Згідно інформаційних довідок ВП - спецрозділ, виконавчі провадження №№15768274, 15768540 відкрито 10.11.2009, закінчено - 19.05.2010; підстава закінчення - до відділу надійшла заява стягувача про залишення за собою в рахунок погашення боргу, нереалізованого на прилюдних торгах майна боржника, а саме житлового будинку по АДРЕСА_1 . (а.с. 104 105, 106 зворот)
Також, у повідомленні Департамента державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зазначено, що матеріали виконавчих проваджень №№ 15768274, 15768540 знищені у встановленому законом порядку за закінченням строків їх зберігання. (а.с.106 зворот)
Крім того, управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) на запит адвоката Гаврильця Б.М. було повідомлено, що перевіркою даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у територіальних відділах державної виконавчої служби Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області станом на 11.10.2024 не перебувають на виконанні виконавчі документи: виконавчий лист №2-1183, судовий наказ №2н-16. (а.с.103 зворот)
Відповідно до копії рішення прим. №2 від 14.05.2023, старшим сержантом Шуфрун Б.М. прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.107 зворот, 108)
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані права не можуть бути об'єктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому пакті.
У законодавстві України зазначені правовідносини регулюються статтею 313 ЦК України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом. Це право віднесено у ЦК України до особистих немайнових прав фізичної особи, а саме до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи. Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Відповідно до ст. 441 ч. 1 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Судом встановлено, що підставою для обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 було те, що він був боржником у виконавчому провадженні №15768274 з примусового виконання виконавчого листа Староміського районного суду м. Вінниці від 03.12.2007 №2-1183 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АК ПІБ (ЗАТ) в особі філії «Відділення Промінвестбанку в м.Вінниця» боргу на загальну суму 1318411,85 грн та у виконавчому провадженні №15768540 з примусового виконання судового наказу Староміського районного суду м. Вінниці від 04.01.2008 №2н-16-08 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АК ПІБ (ЗАТ) в особі філії «Відділення Промінвестбанку м.Вінниця» боргу на загальну суму 16263,57 грн.
Згідно ч. 5-8 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Отже, враховуючи, що на час розгляду заяви про скасування обмеження у праві виїзду за кордон виконавчі провадження №15768274, №15768540 закінчено - 19.05.2010 (з примусового виконання судових рішень: Староміського районного суду м. Вінниці від 03.12.2007, справа №2-1183/07, та судового наказу Староміського районного суду м.Вінниці від 04.01.2008 , справа №2н-16-08, тому відпала необхідність у застосуванні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 , тому заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 260-261, 441 ЦПК України, суд
Заяву задоволити.
Скасувати обмеження у праві виїзду за кордон за ухвалою Староміського районного суду м.Вінниці від 02.03.2009 (справа №2-1183-07, тепер №127/2-1183/07) громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешканцю АДРЕСА_2 .
Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України (м.Київ, вул.Володимирська, 26).
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня виготовлення повної ухвали до Вінницького апеляційного суду.
Повна ухвала складена 29.04.2025.
Суддя О.О. Венгрин