вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.04.2025м. ДніпроСправа № 904/709/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Колісника І.І.
розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ
до Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 30 990,00 грн.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (далі - ЄСІКС) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" штрафу в сумі 30990,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у залізничній накладній №47008040 від 09.11.2024 неправильно зазначено масу вантажу у вагоні № 56435290.
Судові витрати зі сплати судового збору позивач просить покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 25.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами; відповідачу для подання відзиву на позов встановлено 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали.
28.04.2025 від позивача через підсистему "Електронний суд" ЄСІКС надійшли додаткові пояснення у справі, в яких позивач зазначає, що ним у позовній заяві через технічну помилку було неправильно вказано посилання на статтю 12 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 01.11.1951 (далі - УМВС, Угода), як нормативне обґрунтування відповідальності відправника за правильність відомостей, зазначених ним у накладній.
Позивач просить врахувати, що відповідальність відправника за правильність відомостей, зазначених ним у накладній, фактично передбачена статтею 16 УМВС.
При цьому позивач також указує, що штраф по пункту 3 параграфу 3 статті 16 стягується відповідно до статті 31 у п'ятикратному розміру провізної плати за перевезення надлишку маси вантажу по залізниці, на якій цей надлишок був виявлений.
Зазначений штраф було розраховано на підставі Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356.
Ухвала суду від 25.02.025 доставлена до електронного кабінету відповідача в ЄСІКС 25.02.2025 о 23:15 год, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа, сформованою системою діловодства "ДСС" та свідчить про обізнаність відповідача з наявністю судового провадження у справі (а.с. 21).
Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву в установлений судом строк та на час ухвалення цього рішення не скористався.
Згідно з частиною дев'ятою статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За викладених обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд
09.11.2024 за залізничною накладною № 47008040 (експорт) зі станції Рокувата Придніпровської залізниці до станції Ганиска при Кошицах ЖСР (Словацька Республіка) Акціонерним товариством "Криворізький залізорудний комбінат" (далі - відправник, відповідач) здійснено відправлення на адресу одержувача - ЮС Стилл Кошице вантажу - руда залізна агломераційна (аглоруда) (0-200) у вагоні № 56435290 у складі поїзда № 1675 (а.с. 10-11).
У відомості вагонів залізничної накладної в графі маса вантажу відправником було зазначено масу вантажу у вагоні № 56435290 - 70000 кг.
Під час проходження вантажу через станцію Тимково Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу у вагоні № 56435290, про що складено комерційний акт № 414115/9 від 09.11.2024 (а.с. 6).
Відповідно до комерційного акта № 414115/9 від 09.11.2024, складеного на підставі актів загальної форми №№ 3870, 3879 від 09.11.2024 станції Тимково Одеської залізниці (а.с. 7), здійснено комісійне переважування вагона № 56435290 на справних 150-тонних тензометричних статичних вагах станції Тимково ВТВ-1СТ (державна повірка 31.07.2024) у присутності начальника станції Коваленко Н.М., бригадира ПКО Гаврилюк Т.А., старшого приймальника поїздів Фісіної Н.Н., приймальника поїздів Мартиненка С.А.
У документі зазначено: руда залізна агломераційна (аглоруда); вантажопідйомність 70,0 т; маса тари 23300 кг; маса 70000 кг. Фактично виявилося: брутто - 98480 кг; нетто - 75180 кг, тара з ПД - 23300 кг, що більше ніж зазначено в накладній та вантажопідйомності вагона на 5180 кг. Нерівномірне навантаження на 1-й візок 5580 кг. Навантаження у вагоні насипом, конусоподібне, з дозуванням на другому візку. Вагон глуходверний, вивантажувальні люки закриті щільно, просипання вантажу немає. Зважування вагона № 56435290 здійснювалося двічі, вага більше документа та понад вантажопідйомність вагона на 5180 кг підтвердилася, що є порушенням п. 4.1 глави 1 додатка 3 до УМВС.
Згідно з актом загальної форми № 3929 від 13.11.2024, складеним на станції Тимково Одеської залізниці, надлишок вантажу вагою 5180 кг із вагона № 56435290, затриманого 09.11.2024 через навантаження понад вантажопідйомність, на знеструмленій колії відвантажено силами і засобами вантажовідправника та вивезено ним на автомобілі з території станції; вага вантажу у вагоні приведена до маси нетто 70000 кг, вказаної в документі (а.с. 8).
Причиною виникнення спору є неправильно зазначена в залізничній накладній №47008040 маса вантажу у вагоні № 56435290.
Предметом доказування є встановлення наявності чи відсутності обставин неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у вагоні № 56435290, прийнятому до перевезення за залізничною накладною № 47008040.
Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.
Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Стаття 3 Закону України "Про залізничний транспорт" встановлює, що нормативні документи, які визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту та комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Статут залізниць України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 (із змінами та доповненнями) (далі - Статут залізниць України), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Відповідно до частини першої статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.
За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (частини перша - третя статті 909 Цивільного кодексу України).
Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до пункту 4 статті 1 Статуту залізниць України перевезення залізницями вантажів, пасажирів, багажу і вантажобагажу у міжнародному сполученні здійснюється відповідно до угод про залізничні міжнародні сполучення.
З огляду на викладене, враховуючи вимоги Закону України "Про приєднання України до Протоколу від 3 червня 1999 року, що стосується змін Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) від 9 травня 1980 року" та те, що Україна приєдналася 05.06.1992 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 01.11.1951 при вирішенні спорів, пов'язаних із перевезенням вантажів у міжнародному залізничному сполученні, необхідно застосовувати приписи Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (із змінами і доповненнями).
За змістом § 1 статті 3 Угоди ця Угода встановлює єдині правові норми договору перевезення вантажу у прямому міжнародному залізничному сполученні та прямому міжнародному залізнично-паромному сполученні.
Стаття 2 Угоди визначає, що перевезення вантажу в міжнародному залізничному сполученні - це перевезення залізничним транспортом по території двох або більше держав по єдиному документу (накладній), оформленому на весь маршрут прямування.
Договірні відносини виникли у залізниці з резидентом України - Акціонерним товариством "Криворізький залізорудний комбінат" відносно міжнародного сполучення, у зв'язку з чим норми цієї Угоди мають обов'язкову силу для обох учасників спору.
За відсутності відповідних положень у цій Угоді застосовується національне законодавство тієї Сторони, в якій повноважна особа реалізує свої права (ст. 5 Угоди).
Згідно з § 2 статті 19 Угоди національним законодавством країни відправлення визначається, ким повинно здійснюватися завантаження вантажу у вагон - перевізником чи відправником.
Отже, у цих питаннях, у тому числі й щодо визначення маси вантажу, необхідно керуватися Статутом залізниць України та Правилами приймання вантажів до перевезень, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082.
За § 3 статті 14 Угоди укладення договору перевезення підтверджується накладною.
Відтак залізнична накладна № 47008040 є договором на перевезення вантажу залізничним транспортом у міжнародному сполученні.
Відповідно до статті 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
За статтею 15 Угоди в залізничній накладній, серед іншого, повинні міститися відомості про масу вантажу.
Згідно з § 1 статті 16 Угоди правильність відомостей і заяв у накладній забезпечує відправник. Саме він несе відповідальність за всі наслідки від неправильного, неточного або неповного зазначення відомостей чи заяв, а також від того, що вони внесені у невідповідну графу накладної.
Аналогічний нормативний припис міститься також і в статті 37 Статуту залізниць України, згідно з якою під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.
Приписами § 1 статті 23 Угоди передбачено, що перевізник має право перевіряти дотримання відправником умов перевезення та чи відповідає відправка відомостям, зазначеним відправником у накладній. Перевірка проводиться в порядку, встановленому національним законодавством.
Згідно з абзацом четвертим пункту 28 Правил приймання вантажів до перевезення вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Пунктом 1 § 1 статті 29 Угоди встановлено, що перевізник складає комерційний акт, якщо при перевірці вантажу під час його перевезення або видачі констатує невідповідність маси або кількості місць вантажу відомостям, зазначеним у накладній.
Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:
а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;
б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;
в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;
г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини, або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Отже, допустимими доказами неправильного зазначення у накладній маси вантажу, відправленого вантажовідправником залізницею до станції призначення для отримання вантажоодержувачем, у розумінні частини першої статті 77 Господарського процесуального кодексу України є належно складені працівниками залізниці комерційні акти за наслідком контрольного зважування вантажу, який було здано до перевезення залізницею.
Порядок складання комерційних актів визначено Правилами складання актів, які затверджено наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002.
Правильність складення позивачем комерційного акта № 414115/9 від 09.11.2024 відповідачем не оспорюється.
Зазначений комерційний акт є належним й допустимим доказом порушення відповідачем порядку складення залізничної накладної № 47008040 у частині зазначення правильної маси вантажу у вагоні № 56435290.
В силу приписів частин першої та другої статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.
За змістом пункту 3 § 3 статті 16 та § 2 статті 23 Угоди відправник сплачує перевізнику неустойку, якщо після укладення договору перевезення перевізник виявить неправильність, неточність або неповноту вказаних відправником у накладній відомостей і при цьому встановлює, що при завантаженні вантажу відправником було допущено перевантаження вагона понад його вантажопідйомність.
При цьому неустойка стягується відповідно до приписів статті 31 "Сплата провізних платежів і неустойок" в п'ятикратному розмірі провізної плати за перевезення надлишку маси вантажу, що належить перевізнику, який виявив цей надлишок.
Відповідно до § 1 статті 31 Угоди якщо угодою між учасниками перевезення не передбачено інше, сплата провізних платежів є обов'язком:
1) відправника, який бере участь у перевезенні вантажу, за винятком перевізника, який видає вантаж, за перевезення, яке ним здійснюється;
2) отримувача - перевізнику, який видає вантаж, за перевезення, яке ним здійснюється.
Відносно неустойки діє такий же порядок.
Згідно з § 5 статті 31 Угоди провізні платежі та неустойки сплачуються перевізнику в порядку, передбаченому національним законодавством держави, в якій здійснюється оплата.
Абзацом першим статті 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
За неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (ст. 122 Статуту залізниць України).
За перевезення надлишку вантажу, виявленого у вагоні № 564352909, позивачем здійснений розрахунок провізної плати на підставі Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26.03.2009 № 317 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356 (з подальшими змінами) (далі відповідно - Збірник та Коефіцієнти).
Згідно з тарифною схемою 1 Збірника тарифів, що визначає ставки плати за перевезення вантажів вагонними відправками в універсальних вагонах, провізна плата для універсального власного або орендованого вагона на відстань 100 км, з урахуванням коефіцієнта для вантажів 1 класу, становить 6198,00 грн (1518,00х4,083 = 6198,00). Відтак неустойка у п'ятикратному її розмірі за пунктом 3 § 3 частини першої та частини третьої статті 16 Угоди становить 30990,00 грн (6198,00х5 = 30990,00).
Перевіркою наданого позивачем розрахунку неустойки (штрафу) помилок судом не виявлено. Відповідач наданого позивачем розрахунку не оспорив, контррозрахунку заявленої до стягнення неустойки не надав.
За таких обставин позовні вимоги є законними й обґрунтованими.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Судовий збір у сумі 2422,40 грн покладається на відповідача відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73-79, 86, 91, 129, 165, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" про стягнення штрафу в сумі 30990,00 грн - задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" (ідентифікаційний код 00191307; місцезнаходження: 50029, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Симбірцева, буд. 1А) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815; місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5) неустойку в сумі 30990,00 грн, судовий збір у сумі 2422,40 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 29.04.2025.
Суддя І.І. Колісник