Справа №: 486/635/25 Провадження № 2-а/486/13/2025
про поновлення процесуального строку, відкриття провадження у справі
та призначення до судового розгляду
22 квітня 2025 року м. Південноукраїнськ
Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волощук О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови про порушення митних правил та накладення адміністративного стягнення,-
14.04.2025 до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови про порушення митних правил та накладення адміністративного стягнення.
16.04.2025 судом направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - позивача з метою визначення підсудності справи.
18.04.2025 до суду надійшла відповідь ЦНАП, з якої вбачається, що позивач зареєстрований в місті Південноукраїнську Вознесенського району Миколаївської області.
Згідно наказу від 14.04.2025 №06-в суддя Волощук О.О. перебувала у щорічній відпустці до 21.04.2025.
У позовній заяві позивач клопоче про поновлення строку для звернення до суду з позовом. Клопотання обґрунтоване тим, що про складання відносно нього постанови про порушення митних правил повідомлений не був, копію постанови не отримував, а дізнався лише після накладення арешту виконавчою службою на грошові кошти, в процесі ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.
Розглядаючи заяву про поновлення строку звернення з позовом до суду, суд враховує вимоги ст.ст.121, 286 КАС України, за якими суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Статтею 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається зі змісту постанови №0935/50000/24 справа відносно ОСОБА_1 була розглянута без його участі 16.01.2025, відомості щодо отримання ним копії постанови особисто або засобами поштового зв'язку відсутні. Одночасно згідно доданих до позовної заяви документів 07.04.2025 ОСОБА_1 звернувся до Другого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) із заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №77686045 з примусового виконання постанови Державної митної служби в особі Одеської митниці від 16.01.2025 №0935/5000/24. Таким чином додатками до позовної заяви підтверджено, що ОСОБА_1 дійсно ознайомився із постановою не раніше 07.04.2025, протилежного з матеріалів не вбачається.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе для забезпечення позивачу конституційного права на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.
Позов підсудний Южноукраїнському міському суду Миколаївської області, підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 171 КАС України не встановлено.
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з правилами ч. 6 ст.12 КАС України зазначена справа належить до справ незначної складності, тому позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 12, 22, 160-161, 167, 171, 243, 248, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку задовольнити, визнати причини пропуску поважними та поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови про порушення митних правил та накладення адміністративного стягнення.
Призначити судове засідання на 11-00 год. 15.05.2025 року в приміщенні Южноукраїнського міського суду Миколаївської області (м. Південноукраїнськ, вул. Європейська, 3-А).
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали у відповідності до ст. 162 КАС України подати відзив на позовну заяву, який повинен містити заперечення проти позову.
Роз'яснити позивачу, що у випадку отримання відзиву в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву, він може подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 163 КАС України.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Копії відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь позивача та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву, відповіді на відзив та заперечення до суду. У цьому разі документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи повинні бути додані до них.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Повідомити учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1424/.
Учасники справи, відповідно до ст. 195 КАС України повідомляються про їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду, та про те, що Южноукраїнський міський суд Миколаївської області має відповідну технічну можливість проводити судові засідання в режимі відеоконференції.
В судове засідання викликати учасників процесу.
Копію даної ухвали надіслати учасникам процесу.
Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О.О. Волощук