Справа № 485/727/25
Провадження №3/485/205/25
29 квітня 2025 року м. Снігурівка
Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Семенака А.Г., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надішли від ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючої,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
встановив:
В період з 06 січня 2024 року по 14 квітня 2025 року за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов'язків щодо виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме не забезпечила необхідних умов для навчання у дистанційному режимі, у зв'язку із чим останні, будучи учнями 6-А та 4-А класів Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області відповідно, пропустили заняття в період з 06 січня 2025 року по 14 квітня 2025 року, чим допустила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала частково, зазначила, що дійсно протягом тривалого часу діти не виходили на онлайн-заняття в школі та є проблеми з виконанням домашніх завдань, у подальшому буде уважніше відноситися до навчання дітей. Проте вказане не вважає ухиленням від виконання батьківських обов'язків, за яке вона може бути піддана стягненню.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 608066 від 16 квітня 2025 року, обставини зазначені у протоколі остання не заперечила; рапортом старшого інспектора чергового ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Наконечного В.А., датованим 15 квітня 2025 року, про реєстрацію повідомлення, яке надійшло поштою від директора Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області, про те, що протягом тривалого часу учениця 4-А класу ОСОБА_3 та учень 6-А класу ОСОБА_2 не виходять на онлайн уроки; повідомлення директора Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області ОСОБА_4 , датоване 14 квітня 2025 року на ім'я начальника ВП №2 про вжиття заходів до ОСОБА_5 яка не виконує батьківські обов'язки щодо здобуття освіти дітьми; повідомлення директора Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області ОСОБА_4 , датоване 22 січня 2025 року, згідно якого остання повідомила Службу у справах дітей Снігурівської міської ради про необхідність вжиття відповідних заходів до ОСОБА_1 , яка не виконує належним чином своїх батьківських обов'язків та порушує права дітей на здобуття освіти, а саме здобувачі освіти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , учениця 4-А класу, та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , учень 6-А класу, які проживають з матір'ю, з 06 січня 2025 року і до сьогоднішнього дня не відвідали жодного онлайн-уроку, домашні завдання не виконують, мати дітей на телефонні дзвінки не відповідає, повідомлення у Viber не продивляється і на них не реагує; копіями свідоцтв про народження дітей на підтвердження материнства.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства"- виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Положеннями ч.ч.1,2 ст.12 Закону України "Про освіту" передбачено, що повна загальна середня освіта в Україні є обов'язковою і здобувається в інституційних або індивідуальних формах, визначених законодавством, як правило, в закладах освіти. Метою повної загальної середньої освіти є всебічний розвиток, виховання і соціалізація особистості, яка здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і навчання впродовж життя, готова до свідомого життєвого вибору та самореалізації, відповідальності, трудової діяльності та громадянської активності.
На батьків учнів, а також керівників закладів освіти, які виконують обов'язки опікунів дитини у випадках, визначених законом, покладається відповідальність за здобуття ними повної загальної середньої освіти (ч.2 ст.25 Закону України "Про повну загальну середню освіту").
У п.12 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку, вихованців та учнів, затв.постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2017 р. № 684 (далі-Порядок), визначено, що у разі відсутності учнів на навчальних заняттях протягом десяти робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин відповідальна особа закладу освіти змінює у відповідному профілі дитини інформацію шляхом внесення відмітки не охоплена (не охоплений) навчанням. Причини відсутності учня на навчальних заняттях підтверджуються відповідною медичною довідкою закладу охорони здоров'я або письмовим поясненням одного з батьків дитини чи інших її законних представників, поданим у довільній формі.
Діти, не охоплені навчанням - діти шкільного віку, які повинні здобувати загальну середню освіту, але не здобувають її в будь-якій з форм, що визначена законодавством, у тому числі учні, які не відвідують навчальні заняття у закладі освіти протягом десяти робочих днів поспіль з невідомих або без поважних причин (п.2 Порядку).
Інформація про відмітку в профілі дитини не охоплена (не охоплений) навчанням після опрацювання відповідальними працівниками органів управління у сфері освіти надсилається до відповідного територіального органу служби у справах дітей з використанням засобів автоматизованого комплексу менеджменту (п.14 - Порядку).
Згідно з ч. 1 ст. 184 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена в разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям, тощо), не забезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Таким чином, сукупність наведених доказів доводить вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Ухилення від виконання батьківських обов'язків полягає у бездіяльності, внаслідок чого відсутнє піклування про навчання дітей, байдуже ставлення до навчання дітей у школі, їх всебічний розвиток, виховання і соціалізація як особистості.
При накладенні адміністративного стягнення, враховую на характер вчиненого правопорушення, що є умисним, особу правопорушниці, ступінь її вини у допущенні правопорушення, майновий стан за непрацевлаштування.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не вбачаю.
З метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, застосуванню підлягає стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі встановленому законом.
Керуючись ст.280,283-284 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому еквіваленті становить 850 (вісімсот п'ятдесят грн.00к).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави (стягувачем є Державна судова адміністрація) у розмірі 605,60 грн (шістсот п'ять грн 60 к.) на розрахунковий рахунок: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), кодкласифікації доходів бюджету22030106.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш, як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови, - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а також витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови на ім'я Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області.
Суддя І. А. Квєтка