Справа № 539/2011/25
Провадження № 1-кс/539/270/2025
29 квітня 2025 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, -
Представник скаржника звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ТОВ «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить зобов'язати слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до поданої ним заяви 17.04.2025 заяви про злочин та почати розслідування.
В скарзі вказує, що 16 квітня 2025 року товариство з обмеженою відповідальністю «Райз-Схід» звернулось до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.
Заяву було зареєстровано ГУ НП в Полтавській області, що підтверджується штрих-кодом ГУ НП в Полтавській області за вхідним номером 36575-2025.
Хоча, Лубенський РВП ГУНП в Полтавській області отримав заяву, у Скаржника досі відсутні відомості про внесення слідчим органом відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок розслідування. Скаржнику також, досі не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Викладене свідчить про бездіяльність слідчого органу, яка полягає у невнесенні відомостей, викладених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, уповноважена особа Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області не вчинила обов'язкових дій, які передбачені статтею 214 КПК України, а саме, не внесла відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз-Схід» від 14.04.2025 про вчинене кримінальне правопорушення протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання представник ТОВ «РАЙЗ-СХІД» не з'явився, згідно поданої заяви просили скаргу розглядати у його відсутність. Вимоги скарги підтримують.
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив відмовити у її задоволенні.
Суд, вивчивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
14.04.2025 ТОВ «РАЙЗ-СХІД» звернулося до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області відповідно до вимог ст.214 КПК із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.206 КК України. Заяву про злочин було прийнято, що підтверджується штрих-кодом на заяві.
Станом як на день подання скарги 14.04.2025, так і на момент розгляду скарги відомості по їх заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов'язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб'єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги представника ТОВ «РАЙЗ-СХІД» ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ТОВ «РАЙЗ-СХІД» від 14.04.2025 про злочин
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» - ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості по заяві ТОВ «РАЙЗ-СХІД» від 14.04.2025 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1