Справа № 508/289/25
№ 3/508/195/25
29.04.2025 селище Миколаївка
Суддя Миколаївського районного суду Одеської області Банташ Д.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Березівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Миколаївським РВ УМВС України в Одеській області від 05.08.2005 року, мешканку АДРЕСА_1 , не працюючої, раніше притягалася до адміністративно відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП (Постанова Миколаївського районного суду Одеської області від 09.07.2024 року),
за ч.2 ст. 184 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,
встановив:
ОСОБА_1 24.03.2025 року о 11.00 годині за адресою: АДРЕСА_1 при обстеженні умов проживання її неповнолітніх дітей, виявлено незадовільні умови проживання, а саме: родина не дотримується санітарно-гігієнічних норм, в будинку повна антисанітарія, стіни та стеля брудні, в павутинні, в одній із кімнат відсутні шибки у вікнах, місце для навчання дітей відсутнє. На кухні дуже брудно, брудний посуд та кухонна побутова техніка, розкидані речі чисті та брудні, розкидано сміття, постільна білизна у дітей відсутня, електрична проводка в аварійному стані, в будинку холодно, прибудинкова територія у занедбаному стані. Так, в порушення ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей, повторно протягом року, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, з протоколом згодна, заяв та зауважень не має.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип верховенства права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
Крім того, суд враховує, що передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).
Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Практика Європейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Суд розцінює неявку ОСОБА_1 неповажною, а також прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 616215 від 28.03.2025 року, копією Постанови Миколаївського районного суду Одеської області від 09.07.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП (справа № 508/589/24), поясненнями ОСОБА_1 , копією Акту обстеження умов проживання від 24.03.2025 року, та іншими матеріалами справи.
На підставі наведеного, приходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КпАП України.
У відповідності з вимогами ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особистість порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З огляду на характер скоєного правопорушення вважаю можливим застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що передбачено ч. 2 ст. 184 КпАП України.
Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно с тягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. 184 ч.2, ст. 283, 284 п. 1 КпАП України, суд
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КпАП України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот) гривень на користь держави (платіжні реквізити: отримувач ГУК в Одеській області/с.Стрюкове/21081100, код за ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА958999980313070106000015698, код платежу 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. (платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Києв/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду у десятиденний термін з дня її проголошення.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом 3 (трьох) місяців з дня її винесення.
Роз'яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу у п'ятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна де у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Суддя Д.С. Банташ