Справа № 592/4758/25 Провадження № 2-а/591/249/25
про залишення без руху
29 квітня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Сидоренко А.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 18 березня 2025 року звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з вказаним адміністративним позовом та просить скасувати постанову серії ЕНА №4170893 від 28 лютого 2025 року, винесену інспектором 2 взводу 2 роти 1 бат Управління патрульної поліції в Сумській області старшим лейтенантом поліції Тієчко О.С. відносно позивачки, згідно якої її визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно позивачки за ч. 2 ст. 122 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.
Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 28 березня 2025 року матеріали зазначеного адміністративного позову передано на розгляд за підсудністю до Зарічного районного суду м. Суми.
Однак, позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160,161 КАС України.
В порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява не містить:
- відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду №543/775/17 від 18 березня 2020 року, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Також зазначеною постановою Великої Палати Верховного Суду, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, визначено, що він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Таким чином, при зверненні до суду з позовними вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає сплаті судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.
Позивачкою до позовної заяви приєднано платіжну інструкцію № 0.04259320520.1 від 18 березня 2025 року на суму 605 грн. 60 коп.
Ковпаківським районним судом м. Суми 22 квітня 2025 року надано відповідь про те, що згідно автоматизованої системи документообігу суду D3 було з'ясовано, що грошові кошти в сумі 605,60 грн. сплачені відповідно до квитанції №0.04259320520.1 ОСОБА_1 до спеціального фонду державного бюджету Ковпаківського районного суду м. Суми не надходили. Крім того, із платіжної інструкції №0.04259320520.1 було встановлено, що «рахунок отримувача», на який було перераховано кошти, жодного відношення до Ковпаківського районного суду м. Суми не має.
У відповідності до ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Таким чином позивачці необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 605 грн. 60 коп. на наведений рахунок:
Реквізити по сплаті судового збору:
РахунокUA468999980313161206100018540
Отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ-Зарічний РС/22030101
Код отримувача 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат)
Код банку отримувача (МФО) 899998
найменування коду класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу: *;101; Ідентифікаційний номер платника податків або код клієнта ЄДРПОУ для юридичних осіб, Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Зарічний районний суд м. Суми.
Крім того, згідно акту про втрату документів або пере підшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 25 березня 2025 року, складеного спеціалістами Ковпаківського районного суду м. Суми, при надходженні поштою адміністративного позову було виявлено недоліки: відсутні додатки, які вказані у позовній заяві, а саме копія додатків для відповідачаю
Таким чином в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.
За таких умов вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані недоліки.
Роз'яснити, що в іншому разі позовна заява буде вважатися неподаною.
Керуючись ст.ст. 161, 161, 169, 287 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху, запропонувавши у строк, не пізніше 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали усунути вказані недоліки, про що повідомити заявника і пояснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на вказану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.П.Сидоренко