Справа №127/9920/25
Провадження №1-кс/127/4225/25
10 квітня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3 ,
дізнавача ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність дізнавача СД Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12025025040000049 від 06.03.2025, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,
ОСОБА_5 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12025025040000049 від 06.03.2025, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_5 про визнання потерпілою у кримінальному провадженні.
Скаргу мотивовано тим, що 14.03.2025 ОСОБА_5 звернулась до дізнавача ОСОБА_4 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №12025025040000049 від 06.03.2025. Проте станом на час подання даної скарги рішення по залученню ОСОБА_5 до кримінального провадження в якості потерпілої не прийнято. Враховуючи зазначене, ОСОБА_5 у скарзі просить зобов'язати дізнавача ОСОБА_4 розглянути її заяву від 14.03.2025, в порядку визначеному КПК України.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити з підстав, що в ній наведено.
Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки на даний час не встановлено власника земельної ділянки, а тому на даний час неможливо визнати ОСОБА_5 потерпілою у кримінальному провадженні.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора - є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з положеннями частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Дослідивши матеріали скарги, з урахуванням наданих до справи документів, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги з таких підстав.
Встановлено, що дізнавачами СД Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12025025040000049 від 06.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КПК України.
14.03.2025 ОСОБА_5 звернувся до дізнавача ОСОБА_4 у кримінальному провадження №12025025040000049 від 06.03.2025 зі скаргою, в якій просила визнати її потерпілою у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
При цьому, згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Таким чином, вищезазначені норми визначають, що права та обов'язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого та така особа користується ними до винесення дізнавачем або прокурором постанови про відмову у визнанні потерпілим особи, яка подала відповідну скаргу.
Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомила, що скарга ОСОБА_5 від 14.03.2025 була розглянута, та 25.03.2025 останній вручено лист №77307-2025 від 24.03.2025 про відмову у визнані потерпілою у кримінальному проваджені.
Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя констатує, що дізнавачем ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні ОСОБА_5 потерпілою у кримінального провадження в позапроцесуальний спосіб, а тому відомості викладені у листі-повідомленні №77307-2025 від 24.03.2025 не створюють для ОСОБА_5 жодних правових наслідків.
Таким чином, враховуючи вищезазначені положення процесуального закону, дізнавач, після отримання скарги ОСОБА_5 , в якій вона просилавизнати її потерпілою у кримінальному провадженні, була зобов'язана вручити останній пам'ятку про процесуальні права потерпілої або винести вмотивовану постанову про відмову у визнані потерпілою. Оскільки дізнавачем не було вчинено жодних із зазначених дій, тому остання допустила бездіяльність у кримінальному провадженні.
Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи встановлені в ході розгляду скарги обставини, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов'язати дізнавача СД Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_5 від 14.03.2025 про визнання її потерпілою у кримінальному проваджені №12025025040000049 від 06.03.2025, в порядку та строки визначені ст. 220 КПК України.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя