Справа № 373/941/25
Провадження № 3/373/315/25
28 квітня 2025 року м. Переяслав
Суддя Переяславського міськрайонного суду Київської області
Залеська А.О.,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від БПП в місті Борисполі, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
установив:
03 квітня 2025 року о 12:24 год. на 57 км автодороги Н-08 Бориспіль-Дніпро ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «ЗИЛ 431412», р/н НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння (неприродна блідність обличчя, виражене тремтіння пальців рук, порушення координації рухів). Від проходження огляду у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров'я лікарем-наркологом категорично відмовився, чим не виконав обов'язок, визначений у п.2.5. ПДР України та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 визнав, що 03.04.2025, приблизно в обідню пору доби він був зупинений працівниками поліції та на їх вимогу пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння відмовився, оскільки Бориспільська лікарня розташована віддалено. Те, що у нього були виявлені ознаки наркотичного сп'яніння у суді не заперечував.
Обставини правопорушення та винуватість ОСОБА_1 підтверджуються:
-протоколом про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 №289513 від 03.04.2025 за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 ;
-карткою обліку адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 ;
- рапортом інспектора взводу 2 роти 4 БПП в м. Бориспіль УПП в Київській області ДПП старшого лейтенанта поліції Семеняка О.В. від 03.04.2025 про те, що 03.04.2025, перебуваючи в складі екіпажу Лемур 408 з ОСОБА_2 , ними було зупинено о 12:24 год. на 57 км автодороги Бориспіль-Дніпро ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якого на транспортному засобі «ЗИЛ 431412», р/н НОМЕР_1 , була непрацююча лампа заднього правового габаритного вогню. Під час спілкування з водієм у нього були помічені ознаки наркотичного сп'яніння. На вимогу пройти огляд в закладі охорони здоров'я водій відмовився і по даному факту було складено протокол ЕПР1 №289513 за ч.1 ст. 130 КУпАП, а водія відсторонено від керування ТЗ.;
-направленням водія транспортного засобу на огляд до КНП «Бориспільська БЛІЛ» з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння від 03.04.2025 відносно ОСОБА_1 з відміткою про те, що огляд не проводився по причині відмови, та вказані ознаки наркотичного сп'яніння (неприродна блідність обличчя, виражене тремтіння пальців рук, порушення координації рухів);
-довідкою заступника командира батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль УПП у Київській області ДПП від 04.04.2025 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами;
-довідкою заступника командира батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль УПП у Київській області від 04.04.2025 про те, що відповідно до Інформаційного порталу Національної поліції України (підсистема «Адміністративна практика») - за ознакою повторності щодо вчинення правопорушення за ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не значиться;
-відеозаписом, яким підтверджується, що водій ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння на місці та в медичному закладі відмовився. Прим цьому він мав зовнішні ознаки відповідного сп'яніння.
Пунктом 2.5. ПДР України закріплено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП серед іншого передбачена адміністративна відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, тобто за невиконання п.2.5. ПДР.
Визначення стану наркотичного або алкогольного сп'яніння чи іншого сп'яніння у водіїв транспортних засобів передбачений Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ та Міністерства охорони здоров'я №1452/735 від 09.11.2015 (далі - Інструкція).
Ознаками наркотичного сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є наявність однієї чи декількох ознак: звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість (п.4 Р.І Інструкції №1452/735).
Відповідно до п. 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Відповідно до п.п.7-8 розділу ІІІ вказаної Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове, а метою такого лабораторного дослідження є виявлення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння.
Специфіка визначення стану наркотичного чи іншого (окрім алкогольного) сп'янінняабо під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції полягає в тому, що такий стан може бути визначений лише медичним працівником з проведенням лабораторних досліджень. Поліцейські не наділені ні спеціальними знаннями, ні технічними засобами для визначення відповідного стану водія, але можуть виявити ознаки сп'яніння, в тому числі наркотичного за критеріями, визначеними в Інструкції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ та Міністерства охорони здоров'я №1452/735 від 09.11.2015.
Пункт 1 Розділу ІІІ Інструкції передбачає, що перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду на стан сп'яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров'я України, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Тобто, для встановлення стану сп'яніння передбачений чіткий перелік уповноважених на те закладів охорони здоров'я, який є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.
У рішенні «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» («O'Halloran and Francis v. the United Kingdom») від 29.06.2007, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Таким чином, суд дійшов висновку, що у поліцейського були підстави вважати, що водій ОСОБА_1 може перебувати в стані наркотичного сп'яніння, оскільки в його поведінці та зовнішньому вигляді спостерігались ознаки, наведені в п.4 Р. І Інструкції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ та Міністерства охорони здоров'я №1452/735 від 09.11.2015.
ОСОБА_1 був зобов'язаний виконати вимогу п. 2.5 ПДР на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного чи іншого сп'яніння. Проте відмовився від виконання відповідної законної вимоги поліцейського, що тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст. 130 КУпАП.
Підстав для звільнення особи від відповідальності чи закриття справи немає.
Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого, особу правопорушника, суд вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі, передбаченому відповідною нормою закону, з позбавленням права керування транспортними засобами.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 130 КУпАП, ст.ст. 33, 252, 283 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (шістсот п'ять гривень 60 копійок) на рахунок: ГУК у м.Києві (м.Київ), 22030106; код ЄДРПОУ 37993783; МФО 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Штраф має бути сплачений на рахунок: ГУК у Київській обл.м.Київ-21081300; ЄДРПОУ 37955989; номер рахунку UA488999980313030149000010001; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері безпеки дорожнього руху, не пізніше п'ятнадцяти днів з дня винесення постанови, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Документ про сплату шртафу подається суду протягом вказаного строку. У порядку примусового виконання закон передбачає стягнення подвійного розміру штрафу.
Апеляційна скарга на постанову подається безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А.О. Залеська