Рішення від 08.04.2025 по справі 911/961/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ,01032,тел.(044)235-95-51,е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2025 р. м. Київ Справа № 911/961/24

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Войтенка В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

доМиронівської міської ради

провизнання договору укладеним

за участю представників:

позивача:Бем Ю.Ю. - адвокат, ордер від 22.04.2024 серія ВА № 1078779

відповідача:Лях В.М. - положення про юридичний відділ виконавчого комітету від 13.01.2021 № 238-04-VIII, довіреність від 30.12.2024

суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Миронівської міської ради про визнання укладеним між ОСОБА_1 та Миронівською міською радою, з моменту набрання судового рішення законної сили, договору оренди земельних ділянок, що розташовані на території Коротищенської сільської ради Миронівського району Київської області (кадастровий номер 322983400:02:004:0030, загальною площею 1,5400 га; 3222983400:03:003:0010, загальною площею 3,4575 га; 3222983400:03:003:0011, загальною площею 3,5776 га; 3222983400:02:003:0012, загальною площею 4,4684 га; 3222983400:03:001:0005, загальною площею 14,5655 га; 32229833400:02:008:0002, загальною площею 8,7345 га; 3222983400:02:009:0003, загальною площею 7,9889 га; 3222983400:02:004:0031, загальною площею 5,2004 га) в наступній редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

м. Миронівка «____»____________2024 року

ми, що нижче підписалися: МИРОНІВСЬКА МІСЬКА РАДА, від імені якої діє Миронівський міський голова Савенко Віталій Миколайович, який діє на підставі Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Миронівської міської ради від 04.12.2020 № 02-01-VIII «Про початок повноважень Миронівського міського голови Савенка Віталія Миколайовича», надалі - Орендодавець, з однієї сторони та ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), адреса місця реєстрації якого: АДРЕСА_1 , надалі - Орендар, другої сторони, разом іменовані - Сторони, а кожна окремо - Сторона, уклали цей договір про нижченаведене:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки із земель сільськогосподарського призначення, кадастровими номерами: 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 3222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031, які розташована за межами с. Коритище Коритищенської сільської ради Поліського старостинського округу № 13 Миронівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області (надалі - земельні ділянки).

ОБ?ЄКТ ОРЕНДИ

2. В оренду передаються земельні ділянки:

322983400:02:004:0030, загальною площею 1,5400 га;

3222983400:03:003:0010, загальною площею 3,4575 га;

3222983400:03:003:0011, загальною площею 3,5776 га;

3222983400:02:003:0012, загальною площею 4,4684 га;

3222983400:03:001:0005, загальною площею 14,5655 га;

32229833400:02:008:0002, загальною площею 8,7345 га;

3222983400:02:009:0003, загальною площею 7,9889 га;

3222983400:02:004:0031, загальною площею 5,2004 га.

3. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату прийняття рішення про передачу в оренду земельних ділянок становить:

3222983400:02:004:0030 - 32354,98 грн. (тридцять дві тисячі триста п?ятдесят чотири грн 98 коп.);

3222983400:03:003:0010 - 114539,70 грн (сто чотирнадцять тисяч п'ятсот тридцять дев'ять грн 70 коп.);

3222983400:03:003:0011 - 102399,57 грн (сто дві тисячі триста дев?яносто дев?ять грн 57 коп.);

3222983400:02:003:0012 - 133777,85 грн (сто тридцять три тисячі сімсот сімдесят сім грн 85 коп.);

3222983400:03:001:0005 - 580379,66 грн (п?ятсот вісімдесят тисяч триста сімдесят дев'ять грн. 66 коп.);

3222983400:02:008:0002 - 331792,41 грн (триста тридцять одна тисяча сімсот дев?яносто дві грн 41 коп.);

3222983400:02:009:0003 - 318325,98 грн (триста вісімнадцять тисяч триста двадцять п'ять грн 98 коп.);

3222983400:02:004:0031 - 196021,34 грн (сто дев?яносто шість тисяч двадцять одна грн 34 коп.).

5. Земельні ділянки, які передаються в оренду не мають недоліків, що можуть перешкоджати їх ефективному використанню.

6. Інших особливостей об'єктів оренди, які можуть вплинути на орендні відносини немає.

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

7. Договір укладено строком на 35 (тридцять п'ять) років.

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

ОРЕНДНА ПЛАТА

8. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі, в розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає:

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:004:0030 - 1294,20 грн (одна тисяча двісті дев?яносто чотири грн 20 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 107,85 грн (сто сім грн 85 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:003:0010 - 4581,59 грн (чотири тисячі п?ятсот вісімдесят одна грн 59 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 381,80 грн (триста вісімдесят одна грн 80 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:003:0011 - 4095,98 грн (чотири тисячі дев?яносто п?ять грн 98 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 341,33 грн (триста сорок одна грн 33 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:003:0012 - 5351,11 грн (п?ять тисяч триста п?ятдесят одна гри 11 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 445,92 грн (чотириста сорок п?ять грн. 92 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:001:0005 - 23215,19 грн (двадцять три тисячі двісті п?ятнадцять грн 19 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1934,60 грн (одна тисяча дев'ятсот тридцять чотири грн 60 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:008:0002 - 13271,70 грн (тринадцять тисяч двісті сімдесят одна грн 70 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1105,97 грн (одна тисяча сто п'ять грн 97 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:009:0003 - 12733,04 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять три грн 04 коп.) на рік. Орендна плата сплачуєть орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1061,09 грн (одна тисяча шістдесят одна грн 09 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:004:0031 - 7840,85 гр (сім тисяч вісімсот сорок грн 85 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендаро щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 653,40 грн (шістсот п?ятдесят три грн. 40 коп.).

9. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

10. Орендна плата вноситься Орендарем у такі строки:

за перший рік - у п?ятиденний строк після підписання цього договору;

починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.

11. Передача продукції в рахунок орендної плати не передбачена.

12. Розмір орендної плати переглядається один раз протягом року у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, підтверджується відповідними документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

14. Земельні ділянки передаються в оренду для ведення фермерського господарства.

15. Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код КВЦПЗ 01.02).

16. Умови збереження стану земельної ділянки:

- земельну ділянку використовувати тільки за цільовим призначенням;

- забороняється забудова земельної ділянки;

- орендар повинен дотримуватися вимог передбачених Законом України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення».

17. Передача земельних ділянок Орендарю здійснюється на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 р. за №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-cг, 10-5830/15-14-сг «Про затвердження документації із землеустрою та передачі ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства на території Коритищенської сільської ради» та на підставі рішення Миронівської міської ради від __________року № _______-VIII «Про погодження ОСОБА_1 передання земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на території Коритищенської сільської ради».

УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

18. Після припинення дії договору Орендар протягом 5 календарних днів повертає Орендодавцеві земельні ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав їх в оренду.

Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованих земельних ділянок, пов'язаних із зміною їх стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованих земельних ділянок або приведення їх у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 (ЗП У країни, 1993 р., № 10, ст. 193).

19. Здійснені орендарем без письмової згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованих земельних ділянок, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цим ділянкам, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельних ділянок, проведені орендарем за відповідною письмовою згодою з орендодавцем, не підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендареві витрат за проведені ним поліпшення стану земельних ділянок визначаються окремою угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим Договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

23. На орендовані земельні ділянки не встановлено обтяження та інші права третіх осіб.

ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ?ЯЗКИ СТОРІН

26. Права орендодавця:

26.1. вимагати від орендаря використання земельних ділянок за цільовим призначенням згідно з цим договором;

26.2. вимагати від орендаря дотримання правил екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм, правил;

26.3. вимагати припинення договору оренди земельної ділянки шляхом розірвання відповідно до вимог статті 32 Закону України «Про оренду землі» у разі недотримання вимоги п. 26.2 цього Договору, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованих земельних ділянок або приведення їх у непридатний для використання за цільовим призначенням стан;

26.4. вимагати від орендаря своєчасного і в повному обсязі внесення орендної плати;

26.5. здійснювати інші дії в межах своїх повноважень, встановлених, законодавством України.

27. Обов'язки орендодавця:

27.1. передати в оренду земельні ділянки на умовах викладених в цьому договорі;

27.2. не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованими земельними ділянками;

28. Права орендаря:

28.1. самостійно господарювати на земельних ділянках відповідно до їх цільового призначення і з дотриманням умов цього Договору;

28.2. отримувати продукцію і доходи з використання земельних ділянок, які є об'єктом цього договору;

28.3. орендар, який відповідно до закону може мати у власності орендовані земельні ділянки, має переважне право на придбання земельної ділянки у власність у разі її продажу, за умови, що він сплачує ціну, за якою вона продається, та ін. умов, визначених законом;

28.4. без погодження з орендодавцем передати земельні ділянки в суборенду іншій особі без зміни цільового призначення земельних ділянок на умовах, що обмежуються умовами цього договору. Умови договору суборенди земельної ділянки (або її частини) не повинні суперечити цьому договору оренди, а строк суборенди не може перевищу строку, визначеного договором оренди землі;

28.5. без погодження орендодавця вносити право оренди за цим договором оренди земельних ділянок до складеного капіталу фермерського господарства

28.6. здійснювати інші дії дозволені чинним законодавством.

29. Обов'язки орендаря:

29.1. приступати до використання земельних ділянок в строки, встановлені цим договором, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;

29.2. використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням згідно з цим договором;

29.3. виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

29.4. у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

29.5. своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату в порядку, у строки та у формі, які передбачені цим Договором;

29.6. додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля;

29.7. не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок землекористувачів;

29.8. дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

29.9. зберігати геодезичні знаки.

РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКА

ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

30. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

СТРАХУВАННЯ

31. Згідно з цим договором земельні ділянки не підлягають страхуванню на весь період дії цього договору, згідно з чинним законодавством.

32. Страхування земельних ділянок забезпечує (за бажанням) орендар.

33. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов'язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати земельну ділянку, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

ЗМІНА ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

34. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Будь-які спори щодо зміни умов договору, підлягають врегулюванню сторонами шляхом переговорів. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

35. Дія договору припиняється у разі:

35.1. закінчення строку, на який його було укладено;

35.2. придбання орендарем земельних ділянок у власність;

35.3. викупу земельних ділянок для суспільних потреб або примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

35.4. в інших випадках, передбачених законом.

36. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

36.1. взаємною згодою сторін;

36.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованих земельних ділянок, яке істотно перешкоджає їх використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

37. Розірвання цього договору в односторонньому порядку Орендодавцем не допускається.

38. Перехід права власності на орендовані земельні ділянки до другої особи, а також реорганізація орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

39. Право на орендовані земельні ділянки в разі смерті орендаря, засудження або обмеження його дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ
ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

40. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

41. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини або якщо доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів для належного виконання зобов'язання.

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

42. Цей договір набирає чинності після підписання його сторонами та підлягає державній реєстрації.

43. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких находиться в орендодавця, другий - в орендаря.

44. Сторони надають один одному право використовувати їх персональні дані та погоджуються з тим, що ця інформація може бути передана без письмового повідомлення їх для різних цілей відповідно до чинного законодавства. Сторони повідомлені про свої права згідно Закону України «Про захист персональних даних».

ПІДПИСИ СТОРІН

Орендодавець Миронівська міська рада 08801, Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вул. Соборності, 18 Код ЄДРПОУ 04054984 ІПН 040549810158 IBAN НОМЕР_3 КБКД 18010600, ГУК у Київській обл., Казначейство України м. Київ, Тел. (04574)5-12-71 E-mail: myronivka_rada@ukr.net Миронівський міський голова _______________ Віталій СавенкоОрендар ОСОБА_1 Паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Миронівським РВ ЦМС у місті Києві та Київської області, дата видачі 01.09.2020 РНОКПП: НОМЕР_1 адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 Тел. _________________ ОСОБА_1

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3222983400:03:003:0010; 3222983400:03:003:0011; 3222983400:03:001:0003; 3222983400:03:001:0005; 3222983400:02:004:0031; 3222983400:02:008:0002; 3222983400:02:004:0030; 3222983400:02:003:0012 надані йому в оренду відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 року №№ 10-5820/15-14-сг, 10-5821/15-14-сг, 10-5822/15-14-сг, 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг, від 30.09.2014 року №№ 10-6197/15-14-сг, 10-6198/15-14-сг, 10-6199/15-14-сг, на підставі яких він звернувся до Миронівської міської ради, як до розпорядника вказаних земель з 27.05.2021 відповідно до норм Земельного кодексу України, з клопотанням про укладення договору оренди зазначених земельних ділянок. Разом з тим, Миронівською міською радою було відмовлено позивачу в укладенні договору оренди земельних ділянок, не зважаючи на чинність наказів Головного управління Держземагентства у Київській області, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.04.2024 (суддя Кошик А.Ю.) у даній справі прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження. Призначено у даній справі підготовче судове засідання та встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву упродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Сторони повідомлені про відкриття провадження у даній справі у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом надсилання до їх електронних кабінетів копії ухвали в електронній формі.

У встановлений судом строк Миронівська міська рада подала до суду відзив на позовну заяву від 13.05.2024 № 02-37/2903, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог, з підстав, які зводяться до того, що за результатами розгляду звернення позивача щодо підписання проекту договору оренди земельних ділянок, 07.03.2024 на засіданні 65 сесії 8 скликання Миронівської міської ради слухали про передачу у користування на умовах оренди земельних ділянок, разом з тим сесією рішення не прийнято. З часу прийняття Головним управлінням Держземагентства у Київській області наказів від 22.09.2014 і на момент звернення позивача з клопотанням про укладення договору - 13.02.2024 минуло майже 10 років. Відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Київській області, договори оренди земельної ділянки повинні були бути укладені між Головним управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника відділу Держземагентства у Миронівському районі Київській області та позивачем, строком на 35 років для ведення фермерського господарства. Відповідно до п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад (крім визначеної цим пунктом категорії земель). Миронівська міська рада не є правонаступником Головного управління Держземагентства у Київській області, правонаступником останнього є Головне управління Держгеокадастру у Київській області. Окрім того, Миронівська міська рада не перебуває та не перебувала у підпорядкуванні ні Головного управління Держземагентства у Київській області, ні Головного управління Держгеокадастру у Київській області. Також відповідач зауважує, що необхідно врахувати, що перелічені вище накази Головного управління Держземагентства у Київській області є актами індивідуальної дії, а відтак вичерпали свою дію у зв'язку з припиненням існування правовідносин. Головне управління Держземагентства у Київській області не є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері регулювання земельних відносин, а тому не уповноважене видавати нормативно-правові акти обов'язкові до виконання всіма суб'єктами публічного права, в тому числі органами місцевого самоврядування. Посилання позивача на обов'язок Миронівської міської ради укласти договори оренди земельних ділянок на підставі вищевказаних наказів Головного управління Держземагентства у Київській області є помилковим. Розпорядником земель, які бажає отримати в оренду позивач, станом на дату звернення 13.02.2024, є Миронівська міська рада, ці землі відносяться до земель комунальної власності, а відтак надання цих земель в оренду повинно відбуватися відповідно до діючих норм законодавства.

Миронівська міська рада подала до суду пояснення від 22.05.2024 № 02-37/3076, в яких міська рада повідомляє, що згідно інформації наданої Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, земельні ділянки з кадастровими номерами 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031 входять до складу проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в межах Коритищенської сільської ради Миронівського району Київської області та відносяться до земель колективної власності КПС ім. Стрільця Коритищенської сільської ради Миронівського району Київської області. На базі КПС ім. Стрільця С. Коротище Миронівського району Київської області було створене акціонерне товариство закритого типу сільськогосподарське підприємство «Коритище». У відповідності до положень ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам часток паїв» нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається в договорі оренди земельної ділянки. Враховуючи, що вказані земельні ділянки, договір на оренду яких позивач просить суд укласти, є землями колишнього АТ СП «Коритище», що розпайовані, то вимога позивача про визнання договору оренди таких земельних ділянок укладеним строком на 35 років задоволенню не підлягає.

Через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подав до суду відповідь на відзив від 04.06.2024 (вх. № суду 6017/24 від 04.06.2024), в якій позивач наводить власні спростування на доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, зокрема, зазначає: причини, які стали підставою для звернення позивача з клопотанням до Миронівської міської ради про укладення договору оренди земельних ділянок після спливу майже 10 років та вказує на безпідставність тверджень відповідача про відсутність у нього права на укладення договорів оренди земляних ділянок відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Київській області.

Через систему «Електронний суд» Миронівська міськаї рада подала до суду заперечення на відповідь на відзив від 12.03.2024 (вх. № суду 6365/24 від 12.06.2024), в яких відповідач наводить власні спростування на доводи позивача, викладені у відповіді на відзив. Так відповідач, зокрема зазначає, що твердження позивача про те, що судом під час розгляду справи № 911/2762/19 встановлено і підтверджено його право на вказані земельні ділянки та дійсність наказів Головного управління Держземагенства у Київській області не відповідає дійсності, позаяк позивач неправильно тлумачить рішення суду - постанови Верховного Суду від 21.06.2023 у справі № 911/2762/19. Крім того, відповідач наводить подібні заперечення проти позову, викладені ним у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.06.2024 (суддя ОСОБА_3 ) закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.07.2024 року. Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.07.2024 (суддя Кошик А.Ю.) відкладено розгляд справи на 25.07.2024.

Миронівська міська рада подала до суду клопотання від 24.07.2024 № 02-37/4422 (вх. № суду 8018/24 від 24.07.2024) про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду справи Миронівського районного суду № 371/887/24, в якій вирішується спір про визнання відсутнім у ОСОБА_1 права на укладення договорів оренди вказаних вище земельних ділянок. Аналогічне клопотання було подано Миронівською міською радою через систему «Електронний суд» (вх. № суду 5742 від 25.07.2024).

Через систему «Електронний суд» Миронівська міська рада подала до суду додаткові пояснення від 06.08.2024 (вх. № суду 8485/24 від 06.08.2024) в доповнення до клопотання про зупинення провадження у справі.

Через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подав до суду заперечення від 07.08.2024 (вх. № суду 8545/24 від 07.08.2024) на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

На підставі ч. 9 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відрахуванням та звільненням судді ОСОБА_3 з посади судді Господарського суду Київської області дану справу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду від 20.08.2024 № 83-АР було передано для повторного автоматизованого розподілу справ.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2024 матеріали даної справи передано до розгляду судді Подоляку Ю.В.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.08.2024 прийнято справу № 911/961/24 до розгляду та призначено у даній справі судове засідання, на 15.10.2024 о 10:20. Розгляд справи відкладався.

Через систему «Електронний суд» Миронівська міська рада подала до суду заяву від 10.01.2025 (вх. № суду 316/25 від 10.01.2025) про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, позаяк земельні ділянки, які позивач хоче отримати в оренду були поділені та передані у власність особам, які згідно норм чинного законодавства мали право на отримання земельних ділянок у власність.

Через систему «Електронний суд» Миронівська міська рада подала до суду додаткові пояснення від 07.02.2025 (вх. № суду 1795/25 від 07.02.2025) до клопотання про закриття провадження у справі.

Через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подав до суду заперечення від 17.02.2025 (вх. № суду 2208/25 від 17.02.2025) на заяву відповідача про закриття провадження у справі.

Миронівська міська рада подала до суду клопотання від 18.02.2025 про приєднання доказів до справи.

В судовому засіданні призначеному на 08.04.2025, дослідивши клопотання відповідача від 24.07.2024 № 02-37/4422 (вх. № суду 8018/24 від 24.07.2024) та (вх. № суду 5742 від 25.07.2024) про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду справи Миронівського районного суду № 371/887/24, суд, заслухавши думку присутнього в судовому засіданні в режимі відеоконференції представника позивача та присутнього в судовому засіданні представника відповідача з приводу зазначеного клопотання, постановив протокольну ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання від 08.04.2025, якою відмовив в його задоволенні з огляду на відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, позаяк відсутня неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

В судовому засіданні призначеному на 08.04.2025, дослідивши заяву відповідача від 10.01.2025 (вх. № суду 316/25 від 10.01.2025) про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, суд, заслухавши думку присутнього в судовому засіданні в режимі відеоконференції представника позивача та присутнього в судовому засіданні представника відповідача з приводу зазначеної заяви, постановив протокольну ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання від 08.04.2025, якою відмовив в її задоволенні з огляду на відсутність правових підстав для закриття провадження у даній справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, позаяк підстави які наводить відповідач для закриття провадження у справі не свідчать про відсутність предмету спору у даній справі.

Присутній в судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з мотивів, викладених в позові.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача заперечив проти позовних вимог, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, присутнього в судовому засіданні в режимі відеоконференції та представника відповідача, присутнього в судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Наказами Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг (далі - накази) затверджено «Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду» для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1 на території Коритищенської сільської ради Миронівського району Київської області.

Відповідно до п. 2 названих наказів, гр. ОСОБА_1 надано в оренду земельні ділянки: загальною площею 5,2004 га (кадастровий номер 3222983400:02:004:0031), загальною площею 7,9889 га (кадастровий номер 3222983400:02:009:0003), загальною площею 8,7345 га (кадастровий номер 3222983400:02:008:0002), загальною площею 3,4575 га (кадастровий номер 3222983400:03:003:0010), загальною площею 3,5776 га (кадастровий номер 3222983400:03:003:0011), загальною площею 4,4684 га (кадастровий номер 3222983400:02:003:0012), загальною площею 14,5655 га (кадастровий номер 3222983400:03:001:0005), загальною площею 1,5400 га (кадастровий номер 3222983400:02:004:0030) для ведення фермерського господарства, строком на 35 років, розташовані на території Коритищенської сільської ради Миронівського району Київської області.

Згідно з п. 3 названих наказів встановлено річну оренду плату за користування вказаними земельними ділянками в розмірі 4 відсотки від їх нормативно грошових оцінок.

Пунктом 4 названих наказів доручено начальнику відділу Держземагенства у Миронівському районі Київській області при умові затвердження нормативної грошової оцінки відповідно до вимог чинного законодавства укласти договори оренди земельних ділянок від імені Головного управління Держземагентства у Київській області та підписати акти прийому передачі земельних ділянок.

Фермерське господарство «Зеленьківська Нива» в особі голови ФГ ОСОБА_1 звернулося до голови Миронівської міської ради з клопотанням від 13.02.2024 про укладення договорів земельних ділянок з кадастровими номерами 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031, які були передані засновнику Фермерського господарства «Зеленьківська Нива» ОСОБА_1 в оренду на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг.

ОСОБА_1 звернувся до голови Миронівської міської ради з заявою від 29.02.2024 про уточнення до клопотання про укладення договорів оренди земельних ділянок від 13.02.2024, а саме просив замінити особу заявника з юридичної особи Фермерського господарства «Зеленьківська Нива» на фізичну особу ОСОБА_1 у клопотанні про укладення договорів оренди земельних ділянок до Миронівської міської ради щодо укладення договорів земельних ділянок з кадастровими номерами 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031, які були передані засновнику Фермерського господарства «Зеленьківська Нива» ОСОБА_1 в оренду на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг та розглянути на сесії Миронівської міської ради питання щодо укладення договорів оренди вказаних земельних ділянок.

Листом від 01.03.2024 ОСОБА_1 надіслав на ім'я голови Миронівської міської ради проект договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031. Вказаний лист подано до суду без проекту договору оренди земельних ділянок, який надсилався міській раді.

Миронівська міська рада листом від 15.03.2024 № 02-20/1573 у відповідь на лист ОСОБА_1 від 01.03.2024, зазначила, що земельні ділянки, які ОСОБА_1 хоче отримати в оренду, з 27.05.2021 належать до земель комунальної власності Миронівської міської територіальної громади. Договори оренди земельних ділянок міська рада укладає лише на підставі відповідного рішення, яке приймається на пленарному засіданні ради. Миронівська міська рада як орендодавець таких рішень не приймала.

У зв'язку з відмовою в укладенні договору оренди зазначених земельних ділянок, позивач звернувся до суду з даним позовом про визнання договору укладеним на вказаних вище умовах.

Відповідач в процесі розгляду даного спору заперечував проти задоволення позовних вимог позивача з наведених ним у відзиві мотивів, які викладені судом вище, зокрема, з тих підстав, що посилання позивача на обов'язок Миронівської міської ради укласти договори оренди земельних ділянок на підставі вищевказаних наказів Головного управління Держземагентства у Київській області є помилковим. Оскільки розпорядником земель, які бажає отримати в оренду позивач, станом на дату звернення 13.02.2024, є Миронівська міська рада, ці землі відносилися до земель комунальної власності, то надання цих земель в оренду повинно було відбуватися відповідно до діючих норм законодавства.

З огляду на вказані вище підстави позовних вимог та заперечень, суд зазначає таке.

Згідно зі статтею 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частинами 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України (в редакції чинній станом на момент прийняття Головним управлінням Держземагентства у Київській області перелічених вище наказів - далі у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до приписів статті 124 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 134 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Наведеною нормою закону (ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено винятки із загального правила отримання земель державної та комунальної власності в оренду або власність шляхом проведення земельних торгів. Одним із таких винятків є надання земельних ділянок державної або комунальної власності громадянам для створення фермерського господарства. Згідно положень Закону України «Про фермерське господарство» громадянин, як фізична особа, звертається з відповідним клопотанням про одержання земельної ділянки у власність або користування та після одержання державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації, фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа.

Тобто, Законом України «Про фермерське господарство» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) було передбачено, що громадянин, який одержав земельну ділянку, мав зареєструвати фермерське господарство як юридичну особу. Отже, земля не могла передаватись громадянину двічі чи більше разів для ведення фермерського господарства, бо вже після першої передачі землі в оренду мало бути створене фермерське господарство, і саме воно, а не громадянин, ставало суб'єктом ведення фермерського господарства.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 24.04.2019 по справі № 525/1225/15-ц вказала, що: «З урахуванням вимог статей 7, 12 Закону України «Про фермерське господарство», статей 116, 118, 121, 123, 134 ЗК України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах через участь у торгах.

Перелічені вище накази Головного управління Держземагентства у Київській області, були предметом судового розгляду у справі Господарського суду Київської області № 911/2762/19, під час якого судами було встановлено, що у 1999 році Миронівською районною радою Київської області на підставі рішення Миронівської районної ради Київської області б/н від 26.01.1999 ОСОБА_1 видано Державний акт серії 3-КВ № 007752 на право постійного користування землею площею 56,7 га для ведення селянського (фермерського) господарства, що був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право постійного користування землею за № 31.

12.07.1999 Миронівською районною державною адміністрацією Київської області зареєстровано ФГ «ОСОБА_1», засновником якого виступив ОСОБА_1

29.09.2014 Відділом Держземагентства у Миронівському районі Київської області зареєстровано у Державному земельному кадастрі земельну ділянку кадастровий номер 3222982200:01:011:0014 площею 56,6742 га для ведення фермерського господарства, право постійного користування на яку виникло у ФГ «ОСОБА_1» на підставі Державного акта серії 3-КВ № 007752 від 26.01.1999 на право постійного користування землею, що підтверджується витягом від 29.09.2014 № НВ-3203368852014 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, наявним у матеріалах справи.

З наведеного слідує, що вже створивши у 1999 році ФГ «ОСОБА_1» та використавши своє право на позаконкурсне отримання земель для створення фермерського господарства, ОСОБА_1 , повторно звернувся до Головного управління Держземагентства у Київській області для отримання в користування на позаконкурсній основі земельні ділянки з кадастровими номерами 3222983400:02:004:0031, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:03:003:0010, 3222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:004:0030 для ведення фермерського господарства.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є засновником ФГ «ОСОБА_1», який отримав земельну ділянку для створення фермерського господарства у 1999 році, його звернення у 2014 році до ГУ Держземагенства у Київській області про відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на позаконкурсній основі суперечить зазначеним правовим нормам.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідні земельні торги при наданні ОСОБА_1 перелічених земельних ділянок на підставі наказів Головного управління Держземагенства у Київській області від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг, не проводились.

Оскільки на момент прийняття Головним управлінням Держземагентства у Київській області вказаних наказів, гр. ОСОБА_1 використав своє право на позаконкурсне отримання земель для створення фермерського господарства, створивши відповідне ФГ, беручи до уваги те, що земля не могла передаватись громадянину двічі чи більше разів для створення та ведення фермерського господарства, то отримання у подальшому земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства, яке відбулося без проведення земельних торгів, суперечить наведеним вимогам Земельного кодексу України.

За вказаних обставин, накази від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг, були прийняті Головним управлінням Держземагенства у Київській області із порушенням положень Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», без проведення у встановленому порядку відповідних земельних торгів, оскільки повторне отримання ОСОБА_1 земельних ділянок для створення фермерського господарства на позаконкурентних засадах суперечить закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», який набрав чинності 27.05.2021 розділ X «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктом 24 такого змісту: «З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель визначених цим пунктом».

У відповідності до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно з ч. ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 134 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Оскільки як на момент прийняття Головним управлінням Держземагенства у Київській області наказів від 22.09.2014 №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-сг, 10-5830/15-14-сг, та і на момент звернення позивача до Миронівської міської ради з клопотанням про укладення договору оренди земельних ділянок, позивач міг отримати земельні ділянки для ведення фермерського господарства в користування на умовах оренди на конкурентних засадах, проте проведення земельних торгів не відбулося, то відсутні правові підстави які свідчать про наявність обов'язку у Миронівської міської ради, як розпорядника вказаних земель з 27.05.2021 відповідно до норм Земельного кодексу України, укласти з позивачем договір оренди земельних ділянок на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Київській області.

Враховуючи вищевикладене, в даному випадку немає передбачених законом правових підстав для визнання в судовому порядку укладеним договору оренди земельних ділянок у редакції позивача, викладеній вище, з підстав, заявлених позивачем у позовній заяві, а відтак суд відмовляє позивачу в задоволенні позову, з огляду на його недоведеність та безпідставність.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на позивача.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 13, 74, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

В позові ОСОБА_1 до Миронівської міської ради про визнання укладеним між ОСОБА_1 та Миронівською міською радою, з моменту набрання судового рішення законної сили, договору оренди земельних ділянок, що розташовані на території Коротищенської сільської ради Миронівського району Київської області (кадастровий номер 322983400:02:004:0030, загальною площею 1,5400 га; 3222983400:03:003:0010, загальною площею 3,4575 га; 3222983400:03:003:0011, загальною площею 3,5776 га; 3222983400:02:003:0012, загальною площею 4,4684 га; 3222983400:03:001:0005, загальною площею 14,5655 га; 32229833400:02:008:0002, загальною площею 8,7345 га; 3222983400:02:009:0003, загальною площею 7,9889 га; 3222983400:02:004:0031, загальною площею 5,2004 га) в редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

м. Миронівка «____»____________2024 року

ми, що нижче підписалися: МИРОНІВСЬКА МІСЬКА РАДА, від імені якої діє Миронівський міський голова Савенко Віталій Миколайович, який діє на підставі Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Миронівської міської ради від 04.12.2020 № 02-01-VIII «Про початок повноважень Миронівського міського голови Савенка Віталія Миколайовича», надалі - Орендодавець, з однієї сторони та ПРИПЯЛ АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ (РНОКПП: НОМЕР_1 ), адреса місця реєстрації якого: АДРЕСА_1 , надалі - Орендар, другої сторони, разом іменовані - Сторони, а кожна окремо - Сторона, уклали цей договір про нижченаведене:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки із земель сільськогосподарського призначення, кадастровими номерами: 3222983400:02:004:0030, 3222983400:03:003:0010, 3222983400:03:003:0011, 3222983400:02:003:0012, 3222983400:03:001:0005, 3222983400:02:008:0002, 3222983400:02:009:0003, 3222983400:02:004:0031, які розташована за межами с. Коритище Коритищенської сільської ради Поліського старостинського округу № 13 Миронівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області (надалі - земельні ділянки).

ОБ?ЄКТ ОРЕНДИ

2. В оренду передаються земельні ділянки:

322983400:02:004:0030, загальною площею 1,5400 га;

3222983400:03:003:0010, загальною площею 3,4575 га;

3222983400:03:003:0011, загальною площею 3,5776 га;

3222983400:02:003:0012, загальною площею 4,4684 га;

3222983400:03:001:0005, загальною площею 14,5655 га;

32229833400:02:008:0002, загальною площею 8,7345 га;

3222983400:02:009:0003, загальною площею 7,9889 га;

3222983400:02:004:0031, загальною площею 5,2004 га.

3. На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату прийняття рішення про передачу в оренду земельних ділянок становить:

3222983400:02:004:0030 - 32354,98 грн. (тридцять дві тисячі триста п?ятдесят чотири грн 98 коп.);

3222983400:03:003:0010 - 114539,70 грн (сто чотирнадцять тисяч п'ятсот тридцять дев'ять грн 70 коп.);

3222983400:03:003:0011 - 102399,57 грн (сто дві тисячі триста дев?яносто дев?ять грн 57 коп.);

3222983400:02:003:0012 - 133777,85 грн (сто тридцять три тисячі сімсот сімдесят сім грн 85 коп.);

3222983400:03:001:0005 - 580379,66 грн (п?ятсот вісімдесят тисяч триста сімдесят дев'ять грн. 66 коп.);

3222983400:02:008:0002 - 331792,41 грн (триста тридцять одна тисяча сімсот дев?яносто дві грн 41 коп.);

3222983400:02:009:0003 - 318325,98 грн (триста вісімнадцять тисяч триста двадцять п'ять грн 98 коп.);

3222983400:02:004:0031 - 196021,34 грн (сто дев?яносто шість тисяч двадцять одна грн 34 коп.).

5. Земельні ділянки, які передаються в оренду не мають недоліків, що можуть перешкоджати їх ефективному використанню.

6. Інших особливостей об'єктів оренди, які можуть вплинути на орендні відносини немає.

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

7. Договір укладено строком на 35 (тридцять п'ять) років.

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

ОРЕНДНА ПЛАТА

8. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі, в розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає:

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:004:0030 - 1294,20 грн (одна тисяча двісті дев?яносто чотири грн 20 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 107,85 грн (сто сім грн 85 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:003:0010 - 4581,59 грн (чотири тисячі п?ятсот вісімдесят одна грн 59 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 381,80 грн (триста вісімдесят одна грн 80 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:003:0011 - 4095,98 грн (чотири тисячі дев?яносто п?ять грн 98 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 341,33 грн (триста сорок одна грн 33 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:003:0012 - 5351,11 грн (п?ять тисяч триста п?ятдесят одна гри 11 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 445,92 грн (чотириста сорок п?ять грн. 92 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:03:001:0005 - 23215,19 грн (двадцять три тисячі двісті п?ятнадцять грн 19 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1934,60 грн (одна тисяча дев'ятсот тридцять чотири грн 60 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:008:0002 - 13271,70 грн (тринадцять тисяч двісті сімдесят одна грн 70 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1105,97 грн (одна тисяча сто п'ять грн 97 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:009:0003 - 12733,04 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять три грн 04 коп.) на рік. Орендна плата сплачуєть орендарем щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 1061,09 грн (одна тисяча шістдесят одна грн 09 коп.);

- по земельній ділянці кадастровим номером 3222983400:02:004:0031 - 7840,85 гр (сім тисяч вісімсот сорок грн 85 коп.) на рік. Орендна плата сплачується орендаро щомісячно незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря в розмірі 1/12 частини вартості річної орендної плати, що становить 653,40 грн (шістсот п?ятдесят три грн. 40 коп.).

9. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

10. Орендна плата вноситься Орендарем у такі строки:

за перший рік - у п?ятиденний строк після підписання цього договору;

починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.

11. Передача продукції в рахунок орендної плати не передбачена.

12. Розмір орендної плати переглядається один раз протягом року у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, підтверджується відповідними документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

14. Земельні ділянки передаються в оренду для ведення фермерського господарства.

15. Цільове призначення земельних ділянок - для ведення фермерського господарства (код КВЦПЗ 01.02).

16. Умови збереження стану земельної ділянки:

- земельну ділянку використовувати тільки за цільовим призначенням;

- забороняється забудова земельної ділянки;

- орендар повинен дотримуватися вимог передбачених Законом України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення».

17. Передача земельних ділянок Орендарю здійснюється на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Київській області від 22.09.2014 р. за №№ 10-5823/15-14-сг, 10-5824/15-14-сг, 10-5825/15-14-сг, 10-5826/15-14-сг, 10-5827/15-14-сг, 10-5828/15-14-сг, 10-5829/15-14-cг, 10-5830/15-14-сг «Про затвердження документації із землеустрою та передачі ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства на території Коритищенської сільської ради» та на підставі рішення Миронівської міської ради від __________року № _______-VIII «Про погодження ОСОБА_1 передання земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на території Коритищенської сільської ради».

УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

18. Після припинення дії договору Орендар протягом 5 календарних днів повертає Орендодавцеві земельні ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав їх в оренду.

Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованих земельних ділянок, пов'язаних із зміною їх стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованих земельних ділянок або приведення їх у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 (ЗП У країни, 1993 р., № 10, ст. 193).

19. Здійснені орендарем без письмової згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованих земельних ділянок, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цим ділянкам, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельних ділянок, проведені орендарем за відповідною письмовою згодою з орендодавцем, не підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендареві витрат за проведені ним поліпшення стану земельних ділянок визначаються окремою угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим Договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

23. На орендовані земельні ділянки не встановлено обтяження та інші права третіх осіб.

ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ?ЯЗКИ СТОРІН

26. Права орендодавця:

26.1. вимагати від орендаря використання земельних ділянок за цільовим призначенням згідно з цим договором;

26.2. вимагати від орендаря дотримання правил екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм, правил;

26.3. вимагати припинення договору оренди земельної ділянки шляхом розірвання відповідно до вимог статті 32 Закону України «Про оренду землі» у разі недотримання вимоги п. 26.2 цього Договору, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованих земельних ділянок або приведення їх у непридатний для використання за цільовим призначенням стан;

26.4. вимагати від орендаря своєчасного і в повному обсязі внесення орендної плати;

26.5. здійснювати інші дії в межах своїх повноважень, встановлених, законодавством України.

27. Обов'язки орендодавця:

27.1. передати в оренду земельні ділянки на умовах викладених в цьому договорі;

27.2. не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованими земельними ділянками;

28. Права орендаря:

28.1. самостійно господарювати на земельних ділянках відповідно до їх цільового призначення і з дотриманням умов цього Договору;

28.2. отримувати продукцію і доходи з використання земельних ділянок, які є об'єктом цього договору;

28.3. орендар, який відповідно до закону може мати у власності орендовані земельні ділянки, має переважне право на придбання земельної ділянки у власність у разі її продажу, за умови, що він сплачує ціну, за якою вона продається, та ін. умов, визначених законом;

28.4. без погодження з орендодавцем передати земельні ділянки в суборенду іншій особі без зміни цільового призначення земельних ділянок на умовах, що обмежуються умовами цього договору. Умови договору суборенди земельної ділянки (або її частини) не повинні суперечити цьому договору оренди, а строк суборенди не може перевищу строку, визначеного договором оренди землі;

28.5. без погодження орендодавця вносити право оренди за цим договором оренди земельних ділянок до складеного капіталу фермерського господарства

28.6. здійснювати інші дії дозволені чинним законодавством.

29. Обов'язки орендаря:

29.1. приступати до використання земельних ділянок в строки, встановлені цим договором, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;

29.2. використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням згідно з цим договором;

29.3. виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

29.4. у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

29.5. своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату в порядку, у строки та у формі, які передбачені цим Договором;

29.6. додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля;

29.7. не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок землекористувачів;

29.8. дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

29.9. зберігати геодезичні знаки.

РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКА

ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

30. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

СТРАХУВАННЯ

31. Згідно з цим договором земельні ділянки не підлягають страхуванню на весь період дії цього договору, згідно з чинним законодавством.

32. Страхування земельних ділянок забезпечує (за бажанням) орендар.

33. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов'язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати земельну ділянку, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

ЗМІНА ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

34. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Будь-які спори щодо зміни умов договору, підлягають врегулюванню сторонами шляхом переговорів. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

35. Дія договору припиняється у разі:

35.1. закінчення строку, на який його було укладено;

35.2. придбання орендарем земельних ділянок у власність;

35.3. викупу земельних ділянок для суспільних потреб або примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

35.4. в інших випадках, передбачених законом.

36. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

36.1. взаємною згодою сторін;

36.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованих земельних ділянок, яке істотно перешкоджає їх використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

37. Розірвання цього договору в односторонньому порядку Орендодавцем не допускається.

38. Перехід права власності на орендовані земельні ділянки до другої особи, а також реорганізація орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

39. Право на орендовані земельні ділянки в разі смерті орендаря, засудження або обмеження його дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ
ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

40. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

41. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини або якщо доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів для належного виконання зобов'язання.

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

42. Цей договір набирає чинності після підписання його сторонами та підлягає державній реєстрації.

43. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких находиться в орендодавця, другий - в орендаря.

44. Сторони надають один одному право використовувати їх персональні дані та погоджуються з тим, що ця інформація може бути передана без письмового повідомлення їх для різних цілей відповідно до чинного законодавства. Сторони повідомлені про свої права згідно Закону України «Про захист персональних даних».

ПІДПИСИ СТОРІН

Орендодавець Миронівська міська рада 08801, Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вул. Соборності, 18 Код ЄДРПОУ 04054984 ІПН 040549810158 IBAN НОМЕР_3 КБКД 18010600, ГУК у Київській обл., Казначейство України м. Київ, Тел. (04574)5-12-71 E-mail: myronivka_rada@ukr.net Миронівський міський голова _______________ Віталій СавенкоОрендар ОСОБА_1 Паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Миронівським РВ ЦМС у місті Києві та Київської області, дата видачі 01.09.2020 РНОКПП: НОМЕР_1 адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 Тел. _________________ ОСОБА_1

відмовити повністю.

Дане рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у строк визначений ст. 256 ГПК України, в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення 28.04.2025.

Суддя Ю.В. Подоляк

Попередній документ
126905651
Наступний документ
126905653
Інформація про рішення:
№ рішення: 126905652
№ справи: 911/961/24
Дата рішення: 08.04.2025
Дата публікації: 30.04.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Київської області
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них; щодо припинення права користування земельною ділянкою, з них; щодо визнання незаконним акта, що порушує право користування земельною ділянкою, з них; що виникають з договорів оренди
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (08.04.2025)
Дата надходження: 12.04.2024
Предмет позову: Визнання договору оренди земельних ділянок укладеним
Розклад засідань:
23.05.2024 11:00 Господарський суд Київської області
13.06.2024 11:20 Господарський суд Київської області
11.07.2024 11:30 Господарський суд Київської області
25.07.2024 11:40 Господарський суд Київської області
08.08.2024 11:40 Господарський суд Київської області
15.10.2024 10:20 Господарський суд Київської області
19.11.2024 11:00 Господарський суд Київської області
14.01.2025 11:20 Господарський суд Київської області
08.04.2025 15:30 Господарський суд Київської області