Справа №2-а-125/11
15 березня 2011 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді - Маймур Ф.Ф.
при секретарі -Величко О.М.
за участю: представника позивача -Терещенко О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про поновлення строку та стягнення коштів,-
01 листопада 2010 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшов позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про поновлення строку та стягнення коштів (а.с. 2-3)
Позивач у позовній заяві та представник позивача у судовому засіданні посилались на те, що ОСОБА_1 має дитину, з 15.03.2007 року перебувала на обліку в УПСЗН Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради як застрахована особа та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка була призначена на період з 15.03.2007 року по 14.01.2010 року. Відповідач, як одержувач державної допомоги зобов'язана повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату державної допомоги, незважаючи на це ОСОБА_1 25.09.2008 року вийшла на роботу, але про ці обставини не повідомила УПСЗН Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по листопад 2008 року. У зв'язку з чим ОСОБА_1 була переплачена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 303,33 гривень. ОСОБА_1 було запропоновано повернути надмірно виплачену допомогу, з чим відповідач погодилась та зобов'язалась повернути на розрахунковий рахунок управління надмірно отримані кошти, але відповідачка 23.11.2009 року добровільно повернула лише 105,96 грн., тому позивач просив стягнути з відповідача надмірно отриману суму допомоги у розмірі 197,37 грн.(а.с.2-3)
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та дав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не зявилася за невідомих суду причин, про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належними чином(а.с.23-24)
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги УПСЗН Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 15.03.2007 року ОСОБА_1 знаходилась на обліку в УПСЗН Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради як застрахована особа та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка була призначена на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 15.03.2007 року по 14.01.2010 року, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи(а.с.4-6)
Встановлено, що ОСОБА_1 з 25.09.2008 року прийнята прибиральницею адміністративно-господарчого відділу в Центрі по нарахуванню і виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації, що підтверджується копією довідки № 02/38-01-08 від 15.10.2009 року, наявною в матеріалах справи(а.с.10)
Судом встановлено, що фактично відповідач отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до листопада 2008 року включно, в зв'язку з чим виникла переплата в розмірі 303, 33 грн. Відповідач частково погасила переплату, але станом на 25.03.2010 року переплата ОСОБА_1 становить -197,37 грн., дані обставини підтверджуються письмовими доказами наявними в матеріалах справи(а.с.7, 11)
Згідно до ст..13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми'право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 21001 року за № 1751 зі змінами, суми державної допомоги, виплачені надміри внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів зі свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги) стягуються згідно з законом.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що сума надмірної виплати допомоги у розмірі 197 гривні 37 коп. підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.
Керуючись п. 2 «Порядку призначення і виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2007 року № 13, Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд -
Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради строк для звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради у рахунок повернення надмірно виплаченої суми державної допомоги -197 грн. 37 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 51 грн.
Постанову суду може бути оскаржено протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі, якщо судом оголошено вступну та резолютивну частини, а також, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ф.Ф. Маймур