Справа № 2-а-945/11
(в порядку скороченого провадження)
04 березня 2011 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська А.А. Мазниця, розглянувши в порядку скороченого провадження справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання неправомірною відмову у виплаті, -
У січні 2011 року позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених вимог послалась на те, що відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, у зв'язку з чим згідно ст. 6 того ж Закону має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Незважаючи на це починаючи з 2006 р. така допомога їй не виплачувалася у належному розмірі, що позивач вважає неправомірним. На підставі викладеного просила суд визнати бездіяльність відповідача у відповідній частині неправомірною, визнати її право на отримання такої допомоги у періоди з 01.01.2009 р. до 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. до 31.11.2010р., зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити спірну допомогу за згадані періоди та виплачувати її в подальшому до змін законодавства.
Ухвалою суду від 18.01.2011 р. позовні вимоги в частині періоду до 18.07.2010 року були залишені без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду за відсутності поважних причин для його поновлення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивачеві, що має статус дитини війни відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни», УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська була призначена та виплачувалася пенсія, що у період з 18 липня 2010 нараховувалася без врахування підвищення її розміру на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни».
Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного. Так, зі змісту позовних вимог, що розглядаються у справі, вбачається, що позивач оспорює правомірність визначення відповідачем розміру пенсії, що виплачувалася їй у період з 18 липня 2010 року.
Питання підвищення розміру пенсії для дітей війни врегульовані положеннями ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни», якою визначено, що для осіб, що мають відповідний статус, розмір пенсії, довічного утримання або соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
З 01.01.2008 року набрав чинності Закон України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», пп. 2 п. 41 розділу ІІ якого розмір підвищення пенсії був прирівняний до надбавки, встановленої для учасників війни.
22.05.2008 року Конституційним Судом України було ухвалене рішення у справі № 10-рп/2008, яким визнані неконституційними положення пп. 2 п. 41 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». У зв'язку з цим законодавство, що регулює спірні питання, згідно ст. 73 Закону України “Про Конституційний Суд України» повернулося до стану, що існував до набрання чинності згаданим Законом України, і з цього часу змін не зазнало. Виходячи з наведеного у спірному періоді норма ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни» була чинною, спірна допомога підлягала нарахуванню та виплаті позивачеві у визначеному нею розмірі, а отже позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача не можуть бути прийняті до уваги як такі, що не спростовують вищенаведені висновки суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 99-102, 158 -163, 183-2 КАС України, -
Позов -задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в частині виплати ОСОБА_1 пенсії у період з 18 липня 2010 року без урахування підвищення, встановленого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Визнати право ОСОБА_1 на отримання пенсії у період з 18 липня 2010 року з урахуванням підвищення, встановленого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії, та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни'та відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'за період з 18 липня 2010 року та виплачувати в подальшому до змін законодавства, з урахуванням вже виплачених сум.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя А.А. Мазниця