про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
25 квітня 2025 рокуЛьвівСправа № 640/18659/19 пров. № А/857/14919/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді:Носа С. П.
суддів:Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року з питань залишення позову без розгляду у справі №640/18659/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень,-
15.04.2025 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року з питань залишення позову без розгляду у справі №640/18659/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, апеляційний суд виходить із наступного.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
При цьому, частиною 1 ст.292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
За змістом п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Колегією суддів встановлено, що Окружний адміністративний суд міста Києва супровідним листом «Про скерування за належністю справи» на виконання положень п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 2825-IX від 13.12.2022р. "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" /Закон № 2825-IX/ надіслав адміністративну справу №640/8982/21 до Київського окружного адміністративного суду.
У подальшому Київський окружний адміністративний суд на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до п.2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закон № 2825-IX» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затв. наказом Державної судової адміністрації України № 399 від 16.09.2024р., передав згадану справу Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Отже, належним судом, який вправі розглядати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року з питань залишення позову без розгляду у справі №640/18659/19, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.
У зв'язку із цим, суд за аналогією закону (ч.6 ст.7 КАС України) застосовує п.2 ч.1 ст.29 КАС України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність передачі матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року з питань залишення позову без розгляду у справі №640/18659/19 на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.7, 22, 23, 29, 34, 243, 325, 328, 329, 331 КАС України,
Матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року з питань залишення позову без розгляду у справі №640/18659/19 передати на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук