24 квітня 2025 року Справа № 480/9138/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2022р. у справі №480/9138/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо визначення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи із 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, замість 62 відсотків відповідної суддівської винагороди.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 19.02.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи із 62 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного рішення судом 12.07.2022 видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 18.04.2024 р. у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу виконання судового рішення у справі № 480/9138/2 відмовлено.
11.04.2025р. від ОСОБА_2 надійшла заява в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо невиконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2022р. у справі №480/9138/21.
Також заявник просить повідомити Пенсійний фонд України та Міністерство соціальної політики України в Сумській області про бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо невиконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2022р. у справі №480/9138/21 та надіслати окрему ухвалу Пенсійному фонду України та Міністерству соціальної політики України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону ГУ ПФУ в Сумській області.
Обґрунтовуючи заяву, позивач зазначає, що станом на подання цієї заяви судом не прийнято звіт відповідача про виконання рішення суду в частині здійснення виплати йому перерахованого з 19.02.2020р. до 28.02.2023р. довічного грошового утримання судді у відставці.
Отже, з часу набрання рішенням суду законної сили (28.06.2022р.) останнє залишається невиконаним і за весь цей період відповідач (боржник) не направив до Пенсійного фонду України, тобто органу вищого рівня, уповноваженого на виділення коштів для погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат, жодних листів для погашення відповідної заборгованості.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.
Як передбачає ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Водночас, обставини цієї справи свідчать про те, що позивач, звертаючись із заявою, пропустив десятиденний строк звернення до суду з заявою в порядку ст. 383 КАС України, оскільки про порушення своїх прав внаслідок невиконання судового рішення заявнику було відомо раніше, адже ним вже порушувалось питання про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду. Отже, він був достеменно обізнаний про факт порушення своїх прав невиконанням судового рішення.
Відповідно до абз.2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_2 від 10.04.2025р. (дата надходження до суду 11.04.2025р.) про визнання в порядку ст.383 КАС України протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області при виконанні рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2022р. у справі №480/9138/21 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.О. Осіпова