Справа № 420/5856/25
25 квітня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 25.02.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року включно грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 провести ОСОБА_1 , за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року включно нарахування та виплатити грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
3. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування під час складання грошового атестату щодо ОСОБА_1 , розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року включно;
4 Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 виготовити та направити ОСОБА_1 , новий грошовий атестат виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року включно;
5. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2020 рік, 2021 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
6. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2020 рік, 2021 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
7. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік у розмірі місячного грошового забезпечення виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
8. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він є учасником бойових дій та проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 у період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року. Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 23 серпня 2021 року № 228 (по стройовій частині), ОСОБА_1 , виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. За час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 , було нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року включно у меншому розмірі, ніж встановлено положеннями чинного українського законодавства. Позивач звернувся до військової частини НОМЕР_2 із заявою в якій просив: надати інформацію щодо виплати (або не виплати) ОСОБА_1 , грошового забезпечення у період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року (включно). Однак відповіді надано не було.
28.02.2025 ухвалою суді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; витребувано у Військовій частині НОМЕР_2 - інформацію щодо виплати (або не виплати) ОСОБА_1 , грошового забезпечення у період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року (включно) згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;- довідку (інформацію) щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових такого грошового забезпечення помісячно за період з 08 жовтня 2020 року по 23 серпня 2021 року.
04.03.2025 до суду надійшла заява (вхід. №ЕС/19816/25) представника Військової частини НОМЕР_2 - Чілей М.В., в якому просить залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 без розгляду, у зв'язку із пропуском процесуального строку звернення до суду.
07.03.2025 ухвалою судді постановлено у задоволенні заяви (вхід. №ЕС/19816/25 від 04.03.2025) представника відповідача військової частини НОМЕР_2 - Чілей Михайла Володимировича. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №420/5856/25 - відмовити.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, у суду виникла необхідність додатково витребувати від військової частини НОМЕР_2 грошовий атестат про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а також інформацію щодо нарахування/ не нарахування, виплати/не виплати грошової допомоги для оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік.
Суд зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.
Враховуючи зазначене, суддя вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача з власної ініціативи.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від військової частини НОМЕР_2 грошовий атестат про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а також інформацію щодо нарахування/ не нарахування, виплати/не виплати грошової допомоги для оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2020 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік.
Зазначені відомості надати до суду у п'ятиденний строк від дати отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА