Справа № 420/9637/25
25 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (65008, м. Одеса, площа Бориса Дерев'янка, 1, каб. 203, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови
До Одеського окружного адміністративного суду 02.04.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), в якій позивач просить суд скасувати постанову від 19.08.2024 №ПШ062124.
04.04.2025 суддею постановлено залишити позовну заяву без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду: позовної заяви в новій редакції з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України; документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; копію Акту від 12.07.2024 №АР058345 - належної якості.
22.04.2025 на виконання вище зазначеної ухвали суду позивачем надано до суду позовну заяву в новій редакції, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 19.08.2024 №ПШ062124.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що 07.09.2024 він отримав оператором зв'язку АТ «Укрпошта» постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ062124 від 19.08.2024 на суму 17000,00 грн, яка була винесена на підставі Акту від 12.07.2024 №АР058345. Також додав, що він перевозив сільхозпродукцію для власних потреб та є перевізником та водієм транспортного засобу, тобто товарно-транспортна накладна №1 від 12.07.2024 свідчить про те, що перевезення здійснювалось на замовлення вантажовідправником, вантажоодержувачем та автомобільним перевізником в особі позивача, для власних потреб, а відтак є доказом на підтвердження, відсутності господарських відносин.
Крім того, долучено платіжну інструкцію 0.0.4321493581.1 від 19.04.2025 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Згідно даних КП «ДСС» судовий збір за платіжною інструкцією 0.0.4321493581.1 від 19.04.2025 у розмірі 1211,20 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.
Одночасно з позовом, також було подано клопотання в якому заявник просить поновити строк звернення до суду, який пропущено у зв'язку з комерційно-виробничою необхідністю розвезення обладнання по Україні з строком поїздки з 01.03.2025 по 30.03.2025, що підтверджується ТТН від 01.03.2025 №275808.
Згідно з ч. 1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Положеннями ч.2 ст.122 КАС України передбачено загальне правило, відповідно до якого для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, згідно із ч.3 ст.122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення
Враховуючи викладене, а також обставини, що стали причиною пропуску, встановленого строку звернення до суду, суддя вважає їх поважними та вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 такий строк.
Ознайомившись з отриманими матеріалами вважаю, що позовна заява в редакції від 22.04.2025, відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на звернення до суду у справі №420/9637/25.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в редакції від 22.04.2025.
Відкрити провадження у адміністративній справі за ОСОБА_1 до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною та скасування постанови.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА