про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
25 квітня 2025 року № 320/40491/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), директора комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Бережного Михайла Вікторовича, Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), директора Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Буділова Михайла Михайловича, третя особа - Громадська організація "Міжнародне антикорупційне бюро" про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Голова управління Українського міжнародного комерційного центру (колективне підприємство) Мурзіна Валентина Іванівна із позовом до комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), директора комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Бережного Михайла Вікторовича, Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), директора Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Буділова Михайла Михайловича, в якому просить:
1. Визнання протиправною бездіяльності Буділова Михайлов Михайловича, директора Департаменту з питань територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка полягає у невижтті заходів щодо зупинення незаконного будівництва за адресою: м. Київ, вулиця Велика Житомирська 16.
2. Визнання протиправною бездіяльності Буділова Михайлов Михайловича, директора Департаменту з питань територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка полягає у невижтті заходів щодо припинення незаконного використання території приватного будинку за адресою: м. Київ, вулиця Велика Житомирська 18-Б з 13.10.2023 року до сьогоднішнього дня.
3. Визнання протиправними та незаконними дії комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо вчинення демонтажу кованої металевої огорожі та інших елементів конструкції що є приватною власністю за адресою: м. Київ, вулиця Велика Житомирська 18-Б. за підробленими документами, які ніякого відношення до майнового комплекса не мають.
4. Визнання протиправною бездіяльності комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Бережного Михайла Вікторовича щодо невиконання рішення директора Департаменту з питань територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.03.2024 про повернення приватної кованої металевої огорожі за адресою м. Київ вул. В. Житомирська, 18-Б.
5. 3обов'язання комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Бережного Михайла Вікторовича повернути приватну ковану металеву огорожу за адресою м. Київ вул. В. Житомирська, 18-Б на виконання рішення Департаменту з питань територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.03.2024.
6. 3обов'язання комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Бережного Михайла Вікторовича на безоплатній основі відновити становище, яке існувало до 13.10.2023, шляхом повторного монтажу металевої огорожі та інших елементів конструкції, що є приватною власністю за адресою м. Київ вул. В. Житомирська, 18-Б.
7. Стягнення на користь ОСОБА_1 з Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Буділова Михайна Михайловича 126445000 (сто двадцять шість мільйонів чотириста сорок п'ять тисяч) гривень, що еквівалентно за курсом НБУ 2750000 (два мільйона сімсот п'ятдесят тисяч) Євро втрачених інвестицій у зв'язку з непідписанням інвестиційного договору про реконструкцію будівлі за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 18-Б. 14 вересня.
8. Стягнення на користь ОСОБА_1 з комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Бережного Михайла Вікторовича, Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі директора Буділова Михайла Михайловича 5000000 (п'ять мільйонів) гривень моральної шкоди.
Ухвалою суду від 18.10.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від представника відповідачів до суду надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке мотивоване, крім іншого, тим, що 28.04.2025 на 09:00 год. представник буде зайнята в іншому судовому процесі та не матиме змогу вчасно прибути до Київського окружного адміністративного суду на засідання о 10:00 год
Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 4, 5 ст. 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Враховуючи необхідність забезпечення учасникам справи передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи зайнятість представника відповідачів у іншому судовому процесі та її територіальну віддаленість від місця проведення судового засідання, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника КП "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради та провести розгляд справи за участю представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв'язку з судом».
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Київський окружний адміністративний суд,
1. Задовольнити клопотання представника відповідачів про участь в судовому засіданні 28.04.2025 в режимі відеоконференції.
2. Провести розгляд даної справи в режимі відеоконференції.
3. Повідомити сторони про наступний порядок проведення судового засідання:
- в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх) за участю позивача, представника позивача та представника третьої особи;
- поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв'язку з судом» за участю представника відповідачів.
4. Роз'яснити представнику відповідачів, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису.
5. Роз'яснити представнику відповідачів, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
6. Роз'яснити представнику відповідачів право брати участь в судовому засіданні в приміщенні суду.
7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
8. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.