про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
23 квітня 2025 року м. Київ Справа №320/19359/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:
Визнати протиправними дії територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, які виразились у відмові зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби у Службі судової охорони часу попередньої роботи в таких державних органах: в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, загальноосвітній навчальний заклад I-III ступенів спеціалізована школа №118 «Всесвіт» з поглибленим вивченням європейських мов, з 25.11.2002 по 25.01.2010 (7 років 02 місяці 00 днів); в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, з 26.01.2010 по 06.10.2017 (7 років 08 місяців 10 днів); медичний реабілітаційний центр «Пуща - Водиця» МВС України, з 09.10.2017 - 02.09.2019 (01 рік 10 місяців 24 дні); -в територіальному управлінні Служби судової охорони у м. Києві та Київській області з 03.09.2019 по 09.10.2019 (00 рік 01 місяць 06 днів). Разом: 16 років 10 місяців 08 днів.
Зобов?язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області відповідно до пункту и) статті 17 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», абзацу дванадцятого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати енсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, та до стажу служби у Службі судової охорони час попередньої роботи в державних органах, а саме: в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів спеціалізована школа №118 «Всесвіт» з поглибленим вивченням європейських мов, з 25.11.2002 по 25.01.2010 (7 років 02 місяці 00 днів); в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, з 26.01.2010 по 06.10.2017 (7 років 08 місяців 10 днів); медичний реабілітаційний центр «Пуща - Водиця» МВС України, з 09.10.2017 - 02.09.2019 (01 рік 10 місяців 24 дні); в територіальному управлінні Служби судової охорони у м. Києві та Київській області з 03.09.2019 по 09.10.2019 (00 рік 01 місяць 06 днів) Разом: 16 років 10 місяців 08 днів.
Зобов'язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області відповідно до пунктів 18, 19 розділу II Порядку № 384, винести наказ та обчислити (оголосити) вислугу років, яка дає право ОСОБА_1 на встановлення надбавки за стаж служби у Службі судової охорони, надання додаткової оплачуваної відпустки, з 10.10.2019 зарахувавши час попередньої роботи в державних органах, а саме:
- в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, загальноосвітній навчальний заклад I-III ступенів спеціалізована школа №118 «Всесвіт» з поглибленим вивченням європейських мов, з 25.11.2002 по 25.01.2010 (7 років 02 місяці 00 днів);
- в управлінні освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, з 26.01.2010 по 06.10.2017 (7 років 08 місяців 10 днів);
- медичний реабілітаційний центр «Пуща - Водиця» МВС України, з 09.10.2017 - 02.09.2019 (01 рік 10 місяців 24 дні);
- в територіальному управлінні Служби судової охорони у м. Києві та Київській області з 03.09.2019 по 09.10.2019 (00 рік 01 місяць 06 днів)
Разом: 16 років 10 місяців 08 днів.;
Зобов'язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з застосуванням відповідного розміру надбавки за стаж служби з 10.10.2019, з урахуванням вже виплачених сум.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС, немає.
Враховуючи приписи ст. ст. 12, 257 КАС справу необхідно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст. ст. 3, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати докази від відповідача:
- засвідчені належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України усі письмові докази, які слугували підставою для прийняття відповідачем спірного рішення, вчинення дій/бездіяльності.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
З правами і обов'язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26а, поверх 7, кабінет 723 (позовна заява з додатками).
Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно завчасно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або засобами підсистеми Електронний суд.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Сас Є.В.