Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 квітня 2025 року Справа №640/14938/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гео-Інвест Консалтинг» (місцезнаходження: 03055, м. Київ, бульвар Тбіліський, 10) до Державної служби геології та надр України (місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16) 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» (місцезнаходження: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 84А, кв. 3) про визнання протиправними та скасування рішень, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Гео-Інвест Консалтинг» ( далі - позивач) до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач), третя особа, що не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» (далі - третя особа), у якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України про затвердження переліку ділянок надр, дозвіл на користування якими виставляються на аукціон, в частині Городнявської ділянки Буртинського родовища (лот №UA-PS-2021 -02-09-000050-3);
- визнати протиправним та скасувати електронний аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами - Городнявська ділянка Буртинського родовища, результати якого оформлені Протоколом проведення електронного аукціону №UA-PS- 2021-02-09-000050-3 від 31.03.2021;
- визнати недійсним Договір №3/6-21 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні з метою видобування графіту та підземних технічних вод Городнявської ділянки Буртинського родовища, яка знаходиться в Шепетівському районі Хмельницької області від 21.04.2021, укладений між Державною службою геології та надр України та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПИС УКРАЇНА».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гео-Інвест Консалтинг" про забезпечення адміністративного позову задоволено.
Заборонено Державній службі геології та надр України вчиняти будь-які дії, спрямовані на видачу спеціального дозволу на користування надрами - Городнявська ділянка Буртинського родовища (лот №UA-PS-2021-02-09-000050-3), проданого за наслідками електронного аукціону, оформленого Протоколом проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-02-09-000050-3 від 31.03.2021 до набрання законної сили рішенням у даній справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гео-Інвест Консалтинг» (місцезнаходження: 03055, м. Київ, бульвар Тбіліський, 10) до Державної служби геології та надр України (місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16) 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» (місцезнаходження: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 84А, кв. 3) про визнання протиправними та скасування рішень. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи зазначає наступне.
Згідно частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини п'ятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За таких обставин, суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гео-Інвест Консалтинг» (місцезнаходження: 03055, м. Київ, бульвар Тбіліський, 10) до Державної служби геології та надр України (місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16) 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» (місцезнаходження: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 84А, кв. 3) про визнання протиправними та скасування рішень проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити до підготовчого судового засідання адміністративну справу на 20 травня 2025 року о 09 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Галатіна