м. Вінниця
25 квітня 2025 р. Справа № 120/14763/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідачів щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення.
Ухвалою від 06.11.2024 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Втім, ухвалою від 15.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано йому усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду, в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 по 12.05.2023, із доказами поважності причин його пропуску та з урахуванням правових висновків, викладених в постанові Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.03.2025 у справі № 460/21394/23.
11.04.2025 представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. В поданій заяві представник позивача просить суд визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити такий строк, адже позивач будучи діючим військовослужбовцем досить тривалий час був позбавлений можливості звертатись за правовою допомогою, подавати запити, клопотання, тощо. Зазначив, що фактично про порушення своїх прав позивач дізнався отримавши відповідь на адвокатський запит.
18.04.2025 представником позивача було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. До відповідної заяви позивачем додано позовну заяву про поновлення строку звернення до суду. В заяві представник позивача, окрім іншого, зазначила, що позивач проходить військову службу по теперішній час, а тому не міг своєчасно звернутись до суду.
Втім, оскільки жодного документального підтвердження факту проходження позивачем військової служби по теперішній час до клопотання додано не було, ухвалою від 22.04.2025 продовжено строк виконання ухвали суду від 15.04.2025 на 5 днів з дня отримання даної ухвали суду від 22.04.2025.
24.04.2025 представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. До заяви представником позивача долучено копію наказу №970-ОС від 26.08.2024, із якого вбачається, що позивач був виключений зі списків Військової частини НОМЕР_2 з 27.08.2024.
Визначаючись щодо поданої заяви, суд виходив із наступного.
Так, залишаючи позовну заяву без руху, суд зазначив, що позивачем не пропущено строк звернення до суду із вимогами, які стосуються виплати грошового забезпечення за період з 26.02.2022 по 18.07.2022.
Поряд із цим, Судовою палатою Верховного Суду в постанові від 21.03.2025 у справі №460/21394/23 наголошено, що період з 19.07.2022 регулюється вже нині чинною редакцією статті 233 КЗпП України, яка передбачає тримісячний строк звернення до суду з дня одержання особою письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.
У зв'язку з цим зроблено висновок про те, що початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову (в частині вимог за період з 19.07.2022) слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум, що, у цій справі, відбулося шляхом вручення грошового атестата (тобто, письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні).
Виходячи з цього, Судова палата зазначила що саме дата вручення позивачу зазначеного документа, є подією, з якою пов'язаний початок перебігу строку звернення до суду.
В даному ж випадку, предметом оскарження за даним позовом, окрім іншого, є дії відповідача щодо обрахунку грошового забезпечення позивача, в тому числі за період з 19.07.2022 по 12.05.2023.
Натомість, як вбачається із долучених представником позивача доказів, позивач був виключений зі списків Військової частини НОМЕР_2 з 27.08.2024.
При цьому, до суду останній звернувся 01.11.2024, тобто в межах тримісячного строку звернення до суду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не було пропущено строк звернення до суду.
Таким чином, після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, визначеним ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
З огляду на викладене, на переконання суду, наявні підстави для продовження розгляду даної справи.
Керуючись ч. 14 ст. 171, ст.ст. 248, 256 КАС України, -
Продовжити розгляд даної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна