справа № 201/2156/15-к
№ 1-кс/201/1387/2015
23 лютого 2015 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: головуючого - слідчого судді Антонюка О.А.,
при секретарі - Дашкевич Х.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність СВ прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
10 лютого 2015 року до канцелярії Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали скарги ОСОБА_1 .. Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі його заяви - повідомлення від 28 січня 2015 року про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України та зобов'язати слідчого СВ прокуратури Дніпропетровської області або уповноважену особу вчинити дії, передбачені ст. ст. 214 ч. 1, 4, 5, ст. 60 КПК України за вище вказаною заявою.
В судове засідання скаржник не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. В письмовому зверненні до суду наполягав на своїй скарзі і просив її розглянути в судовому засіданні без його участі. Суд вважає можливим розгляд справи за відсутністю заявника з огляду на вищезазначене.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. В зверненні до суду проти задоволення скарги заперечував, наполягав на своїй позиції і просив в задоволенні скарги відмовити. Суд вважає можливим розгляд справи за відсутністю прокурора з огляду на вищезазначене і положення ст. 306 КПК України.
З'ясувавши позицію і думку сторін, дослідивши і оцінивши скаргу, надані матеріали, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як вбачається з пояснень учасників судового засідання і змісту поданої скарги, 28 січня 2015 року ОСОБА_1 було подано заяву до СВ прокуратури Дніпропетровської області про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, в порядку ст. 214 КПК України, а не про звернення громадян, а саме: про вчинення конкретними особами протиправних і незаконних дій, вказана заява була прийнята та зареєстрована, але станом на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, що і стало причиною звернення до слідчого суді із скаргою.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що СВ прокуратури Дніпропетровської області чи відповідними працівниками цього відділу не було виконано вимоги про внесення відомостей заяви до ЄРДР, навіть не було надано відповідь заявнику, що вказану заяву розглянуто як звернення громадян. Отже враховуючи вище викладене, строк здійснення дій, які за заявою від 28 січня 2015 року про вчинене кримінальне правопорушення повинен був вчинити прокурор, слідчий (відповідна посадова особа СВ прокуратури Дніпропетровської області), становить 24 години, після спливу яких має місце бездіяльність, однак останній передбачених законом ніяких дій не вчинив, тобто допустив бездіяльність.
Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Всебічне дослідження обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою дають об'єктивні підстави вважати, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Не може суд прийняти до уваги можливу незгоду прокурора, представника вказаного СВ з позицією скаржника, оскільки вона спростовується вищенаведеним і ніякими об'єктивними належними документами чи доказами не підтверджується.
При таких обставинах суд вважає скаргу обґрунтованою та підлягаючою частковому задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 28, 91, 214, 303, 306, 307 КПК України суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність СВ прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого або уповноважену особу СВ прокуратури Дніпропетровської області внести відповідні відомості про скоєний злочин (згідно заяви - про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України) за заявою скаржника від 28 січня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: О.А. Антонюк