Справа №592/6520/25
Провадження №2-а/592/130/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 квітня 2025 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Титаренко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
встановив:
24.04.2025 позивач ОСОБА_1 , через представника Черей С.В., звернувся до суду з позовом і просить скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Мостовича А. серії СУ № 973/2025 від 09.04.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн, та закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення; стягнути понесені судові витрати. Просить поновити пропущений строк на звернення до суду. Своє клопотання мотивує тим, що ОСОБА_1 участі в розгляді справи не брав, копію постанови серії СУ № 973/2025 від 09.04.2025 отримав у відділенні Укрпошти лише 17.04.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Оскільки ОСОБА_1 копію оскаржуваної постанови отримав засобами поштового зв'язку лише 17.04.2025, що підтверджується відстеженням поштового повідомлення, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду на оскарження постанови від 09.04.2025.
Так, справа підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
З огляду на положення ст. 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання та повідомленням сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Крім того, ч. 4 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина 2 статті 77 КАС України).
Предметом оскарження в цій справі є постанова про накладення адміністративного стягнення СУ № 974/2025 від 09.04.2025, винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення СУ № 974/2025, складеного 05.04.2025 помічником начальника центру з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенантом юстиції ОСОБА_3 .
З метою повного та об'єктивного розгляду справи та встановлення повноважень на складання протоколу про адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості щодо наявності у помічника начальника центру з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта юстиції ОСОБА_3 станом на 05.04.2025 повноважень на складання протоколів про адміністративне правопорушення за статтею 210-1 КУпАП та матеріалів, на підставі яких було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення СУ № 974/2025 від 09.04.2025.
Керуючись статтями 9, 77, 171, 269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
Поновити строк ОСОБА_1 на звернення до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначити перше судове засідання на 15 годину 30 хвилин 05 травня 2025 року в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми, за адресою: м. Суми, вул. Маґістратська, 12, каб. 10.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості щодо наявності у помічника начальника центру з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта юстиції ОСОБА_3 станом на 05.04.2025 повноважень на складання протоколів про адміністративне правопорушення за статтею 210-1 КУпАП, а також матеріали, на підставі яких було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення СУ № 974/2025 від 09.04.2025.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Відповідачу подати протягом п'яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з надісланням:
1) суду - відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;
2) позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://kv.su.court.gov.ua/sud1806/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В.В. Титаренко