Справа № 591/3378/25 Провадження № 3/591/1013/25
25 квітня 2025 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення А0362 № 9 від 08 березня 2025 року, військовослужбовець ОСОБА_1 08 березня 2025 року о 16 год 00 хв, в умовах особливого періоду, знаходився на проходженні військово лікарської комісії на ступень придатності у м. Суми Сумської області, куди був направлений згідно направлення військової частини НОМЕР_1 від 13.01.2025р. № 860/2, в стані алкогольного сп'яніння, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи був сповіщений, що підтверджується повернутим до суду рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18), тому згідно ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе справу розглянути без його участі.
Так, долучені до протоколу докази (висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння № 850 від 08 березня 2025 року, за результатами якого ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння, документами, що підтверджують проходження ОСОБА_1 військової служби та письмові поясненнями ОСОБА_1 , що підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 наведеного в протоколі діяння.
Водночас, згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначається, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, що передбачає необхідність застереження в протоколі точного місця вчинення (або виявлення в певних випадках) правопорушення.
За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП), ч.ч. 2-4 ст. 276 КУпАП передбачені винятки із загального правила розгляду справи за конкретними статтями, до яких ст. 172-20 КУпАП не належить.
Проте, в складеному протоколі відсутні конкретні відомості щодо місця вчинення правопорушення, зазначено лише «у м. Суми Сумської області», проте не зазначено конкретної назви вулиці, проспекту та ін., а з доданих до протоколу документів незрозуміло до територіальної підсудності якого суду відноситься такий адміністративний матеріал.
Чинним КУпАП не надано права суду самостійно збирати докази, вийти за межі визначені протоколом про адміністративне правопорушення, самостійно змінити як виклад фактичних обставин правопорушення, так і його юридичну кваліфікацію, так само як і жодною нормою КУпАП не передбачено повернення матеріалів, а викладені в протоколі неповні фактичні обставини, які суперечать долученим доказам, унеможливлюють реалізацію ефективного захисту особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Відтак, на думку суду, достатніх доказів провини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, не надано, оскільки протокол, як основне джерело доказів, не відповідає вимогам закону, тому, згідно вимог ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу правопорушення.
Наведені висновки суду цілком узгоджуються з позицією, висловленою Сумським апеляційним судом в постановах від 10 лютого 2025 року по справах № 591/1083/25 та № 591/383/25, від 11 лютого 2025 року по справах № 591/385/25 та № 591/1085/25.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, в зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Сибільов