Справа № 569/6/25
1-кс/569/2625/25
03 квітня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
підозрюваного - ОСОБА_5
захисника підозрюваного адвоката- ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, Малинського сільського голову, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ,-,-
Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_4 , звернувся в суд із клопотанням яке погоджено прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_8 .
З клопотання вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024180000000771, за підозрою ОСОБА_8 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що, 05.12.2024 ОСОБА_9 , який діяв на підставі довіреності № 14294, виданої приватним нотаріусом ОСОБА_10 , від імені ФОП ОСОБА_11 , яка уповноважила останнього бути її представником з усіх питань, пов'язаних із введенням підприємницької діяльності, прибув до Яринівської сільської ради, що знаходиться за адресою: с. Яринівка, вул. Шевченка, буд. 33, Рівненського району, Рівненської області, з питанням, щодо можливого придбання дерев хвойних порід у кількості 800 штук, де зустрівся із головою Малинської сільської ради ОСОБА_8 .
В ході проведеної розмови з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 отримав згоду на проведення вирубки дерев породи «сосна» в кількості 800 штук з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
Саме в цей момент, у ОСОБА_8 , виник умисел на отримання неправомірної вигоди від останнього за надання такої згоди та видачі довідки.
А тому, ОСОБА_8 , достовірно знаючи порядок та підстави надання дозволу на розчищення земельних ділянок сільськогосподарського призначення від заліснення, в порушення вимог Положення «Про виконавчий комітет Малинської сільської ради», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою власного збагачення, використовуючи надане йому службове становище, висловив прохання ОСОБА_9 , надати неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США, за вчинення дій в інтересах останнього, з використанням наданого йому службового становища, а саме - за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
ОСОБА_9 , сприймаючи ОСОБА_8 як представника влади, погодився надати неправомірну вигоду у зазначеному розмірі.
Так, 12.12.2024 близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 , перебуваючи на території Малинської сільської ради, за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку 102 (сто двох) дерев породи «сосна», після чого о 15 год. 00 хв. 12.12.2024 у с. Яринівка Рівненського району Рівненської області зустрівся із ОСОБА_8 , де останній передав ОСОБА_9 довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи «сосна» в кількості 102 штуки, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка, Рівненського району, Рівненської області.
В подальшому ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_9 , що грошові кошти розмірі 5100 гривень, з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», потрібно перерахувати на банківську картку № НОМЕР_1 .
13.12.2024, приблизно о 13 год. 31 хв. ОСОБА_9 , перебуваючи у відділенні «ОЩАДБАНКУ» за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 56, здійснив переказ грошових коштів у розмірі 5100 гривень на банківську картку № НОМЕР_1 , реквізити якої ОСОБА_8 надіслав останньому в мессенджері «VIBER».
Надалі, 18.12.2024 приблизно о 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 прибув на територію Малинської сільської ради, де за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку та упакування 204 дерев породи «сосна», після чого о 14 год. 46 хв. 18.12.2024 у автомобілі марки «HONDA ACCORD», д.н.з. НОМЕР_2 отримав від ОСОБА_8 , довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи «сосна» в кількості 204 штуки, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка, Рівненського району, Рівненської області.
В подальшому ОСОБА_8 , перебуваючи у вказаному вище транспортному засобі, діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_9 грошові кошти у розмірі 10 200 грн., з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
Після цього, 27.12.2024 о 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 прибув на територію Малинської сільської ради, де за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку та упакування ще 460 дерев породи «сосна», після чого орієнтовно о 16 год. 18 хв. 27.12.2024, перебуваючи поблизу Малинської сільської ради, що знаходиться в с. Малинськ, Рівненської району Рівненської області отримав від ОСОБА_8 , довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи сосна в кількості 460 штук, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка Рівненської області.
У подальшому, 02.01.2025 близько 10 год. 45 хв. ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи на території Яринівської сільської ради, що за адресою: с. Яринівка, вул. Шевченка, буд. 33, Рівненського району, Рівненської області, зустрівся із ОСОБА_9 , та в ході зустрічі одержав від останнього неправомірну вигоду у розмірі 23 000 грн., з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене, ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
03.01.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється:
ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українець, з вищою освітою, одружений, Малинський сільський голова, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.
Вина ОСОБА_8 повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
За таких умов, з точки зору достатності та взаємозв'язку слід зазначити, що наявні у провадженні докази, свідчать про обґрунтованість підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, оскільки об'єктивно зв'язують підозрюваного із вчиненим злочином, тобто підтверджують існування фактів та інформації, що саме ОСОБА_8 , вчинила дані правопорушення.
26.02.2025 слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 за погодженням з заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_13 звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування продовжено до 03.05.2025.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відсторонено підозрюваного ОСОБА_8 від посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області строком до 28.03.2025.
Обставини які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_8 продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечення досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали з наступних підстав.
Так, необхідно зазначити, що перебування ОСОБА_8 на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення, а саме ОСОБА_8 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди.
Враховуючи той факт, що ОСОБА_8 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив кримінальне правопорушення з використанням наданих йому владних повноважень, подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.
Крім того, ОСОБА_8 , працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області має набуті зв'язки та знайомства серед органів державної влади та місцевого самоврядування, а тому подальше перебування на займаній посаді надасть йому можливість, як працівнику органу державної влади, впливати на свідків мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, затягувати строк досудового розслідування та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, та вчинивши злочин, користуючись своїми повноваженнями, ОСОБА_8 перебуваючи на посаді матиме змогу знищити чи спотворити докази, які можна використати у даному кримінальному провадженні, а саме, процесуальні документи, матеріали, тощо.
Відсторонення ОСОБА_8 від обіймання посади працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області унеможливить його незаконний вплив на свідків із використанням владних повноважень, забезпечить умови для всебічного дослідження усіх обставин кримінального провадження та встановлення винних осіб.
Негативні наслідки відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від обіймання посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області для інших осіб немає.
Під час розгляду цього клопотання немає необхідності допиту свідків.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволенні клопотання .
Слідчий суддя заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024180000000771, за підозрою ОСОБА_8 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
03.01.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
26.02.2025 слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 за погодженням з заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_13 звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування продовжено до 03.05.2025.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відсторонено підозрюваного ОСОБА_8 від посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області строком до 28.03.2025.
Згідно статті 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Згідно п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до вимог ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.
Як зазначено у роз'ясненнях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 року № 1-1640/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою: припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження (наприклад, притягнути до дисциплінарної відповідальності свідка, який є підлеглим обвинуваченого/підозрюваного) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При цьому доведення необхідності застосування цього засобу забезпечення перед слідчим суддею, судом, іншою уповноваженою особою покладено на прокурора, слідчого.
Вирішуючи питання про відсторонення від посади, слідчий суддя, суд згідно з частиною 2 статті 157 КПК України, зобов'язаний враховувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які свідчать про вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу. Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Станом на день розгляду цього клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_8 , ухвала слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 28.02.2025 року втратила свою силу 28.03.2025, а отже закінчилася дія заходу забезпечення кримінального провадження відносно ОСОБА_8 у вигляді відсторонення від посади.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання прокурора.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, Малинського сільського голову, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ,-- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_14