23 квітня 2025 року
м. Київ
справа №420/36571/24
адміністративне провадження № К/990/16955/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 у справі №420/36571/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07.10.2024 №432541532070909, №432551532070909.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 відкрито загальне позовне провадження у справі №420/36571/24.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» у справі №420/36571/24 залишено без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 240 КАС України з підстав його подання особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №420/36571/24, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025, повідомлено кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури міста Києва про встановлені під час розгляду даної справи порушення адвокатом Білецьким А.Л. вимог законодавства для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Зобов'язано про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» через підсистему «Електронний суд» 21.04.2025 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 у справі №420/36571/24.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з наступного.
Статтею 129 Конституції України унормовано, що однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених положень законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Статтею 294 КАС України визначено перелік ухвал на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.
Пунктом 23 частини першої статті 294 цього Кодексу встановлено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, окрема ухвала.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Зі змісту вказаних положень процесуального закону убачається, що окрема ухвала суду першої інстанції (з будь-яких питань) та ухвалене за результатами її перегляду судове рішення суду апеляційної інстанції, не підлягають касаційному оскарженню.
Ураховуючи викладене, постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025, ухвалена за результатами апеляційного перегляду окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 про повідомлення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва про встановлені під час розгляду справи №420/36571/24 порушення адвокатом Білецьким А.Л. вимог законодавства для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, не підлягають касаційному оскарженню.
За змістом пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження за поданою у цій справі касаційною скаргою необхідно відмовити.
Керуючись статтями 328, 333 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 у справі №420/36571/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стратекс Бонд Енд Палп» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова