24 квітня 2025 року
м. Київ
справа №640/17351/19
адміністративне провадження №К/990/5087/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Кашпур О.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі № 640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, за участю третіх осіб - ОСОБА_2 , Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури України, про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 09 липня 2019 року № 151.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року, позовну заяву залишено без розгляду.
01 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року визнано зловживанням процесуальними правами подання ОСОБА_1 заяви (вх № 18717 від 01 жовтня 2024 року) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами; заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року залишено без розгляду.
Окремою ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року застосовано до ОСОБА_1 захід процесуального примусу, шляхом накладення штрафу в порядку пункту 2 частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); стягнуто в дохід Державного бюджету України з ОСОБА_1 штраф у сумі 3028,00 грн на рахунок Державної судової адміністрації України.
10 лютого 2025 року через підсистему "Електронний суд" до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі № 640/17351/19.
Ухвалою Верховного Суду від 03 березня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі № 640/17351/19 залишено без руху.
Судом установлено, що станом на 24 квітня 2025 року зазначені в ухвалі Суду від 03 березня 2025 року недоліки касаційної скарги заявником усунуто.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з огляду на таке.
Частиною третьою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, окремі ухвали.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/17351/19 є оскарження судового рішення, яке визначено у переліку частини третьої статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Судом установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на окрему ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі № 640/17351/19.
2. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №640/17351/19.
3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська О.В. Кашпур